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区委副书记关于推进基层减负的调研报告

近年来，**区紧盯中央和省、市部署要求，在严控发文、

精简会议、统筹督查检查考核等方面制定出台了一系列为基

层减负的配套措施，打出了组合拳，解决了一些顽瘴痼

疾，收到了良好效果，但还存在一些问题仍需引起重视。为

全面掌握全区基层减负工作情况，充分发挥整治形式主义

为基层减负专项工作机制职能，探索切实可行的减负举

措，本人带领相关职能部门负责同志，深入部分街道、区

直部门以及部分村屯两级开展为基层减负专题调研，现将

调研情况报告如下：

一、主要做法

（一）坚持高位推进，坚决扛牢政治责任。自觉提升

政治站位，强化推进基层治理现代化，深化为基层减负工

作领导，推动工作落细落地。以学为基精准抓。把“学明

白”作为工作开展的起点，精心组织传达学习市级层面整

治形式主义为基层减负专项工作机制办公室印发的《2024

年整治形式主义为基层减负工作实施方案》，区级领导和

机制专班成员单位认真学习文件精神，把握核心要义，深

化理论认识，牢牢把准工作方向。上下协同全力抓。制定

《**区整治形式主义为基层减负工作方案》《**区整治形

式主义为基层减负专项工作机制》，明确工作目标、主要任

务、进度安排和保障措施。形成由区委副书记担任召集人，

区委办公室负责协调推

进，多个成员单位联合参与的工作格局，定期召开阶段性

会议，对工作开展情况进行调度，加强协调会商，及时预

警提醒，跟进问题整改。

（二）坚持目标导向，靶向施策力促实效。紧紧围绕

根本目标和主要任务，强化工作统筹，细化具体落实举

措，重点攻坚。精简会议文件为基层减负。制定年度发文

计划，坚持“短实新”文风，严格执行配套核准、前置审

核程序，文件质量显著提升，发文同比下降 12.5%。坚持

标准化、简洁化、效率化办会，制定《**区会议管理细

则》，明确各类会议的规模标准、参会人员范围及审批流

程，加强统筹和动态管理，办会同比下降 4.8%，提升基层

工作实效，优化干部工作作风。改进考评监督为基层松

绑。多措并举为考核“瘦身健体”，严格计划和备案管理、

改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量，将全年督检

考事项压缩至 9

项。着力纠治简单以发文开会、拍照留

痕、做台账留资料、制作学习笔记等作为检查考核评价标

准的行为，让基层干部轻装上阵。规范标识标牌为基层增

效。制定《**区基层组织标识标牌管理办法》，全覆盖指

导 30 个社区、5 个行政村开展 5

轮“清理行动”，共清理

牌匾 116 块。对照上级要求和有关法律法规设立依据，对现

有议事协调机构进行调整，精简区级议事协调机构

68.49％。在全区设置 6 个基层减负监测点、28 个基层联

系点、10

个区属小学联系点，真正把基层负担减下来、力

量聚起来。

（三）坚持边思边干，健全机制保障长远。坚持边干边

推、边推边提，将好经验、好做法及时总结固化为机制成果。

创新派单交办机制。围绕社区治理中的痛点、堵点问题，建

立“街社吹哨、部门报到”派单交办机制，形成“网格收集、

社区研判、街道派单、部门接单、群众反馈、区级督导”六

步工作流程，明确办理时限，实现办事效率倍增，创新“三

办两单一访”工作法，助力 92

件民生实事高效解决，受理群

众诉求 22877 件，分级分类 1593 余项，按期办结率 100%

，矛盾纠纷预防调处水平提升。创新督导通报机制。建

立“专项+平时”双线督导机制，“两办”督查室及纪检监

察部门按照“清单项目化、项目目标化、目标责任化、责

任具体化” 要求，落实“一个领导、一条线、一竿到底”“三

个一”工作法，定期编发督查要点，加大督查频次，逐个

督办销号，对督查发现的问题，第一时间提交区“立即

解决、问题清零” 难题会办指挥部研究，着力在一线督促、

协调、帮助各级各部门找准问题、定实措施。

二、存在问题

一是文山会海之风仍未禁绝。以发文开会来推动工作

的惯性思维转变缓慢，基层“疲于参会”的现象仍不献

见。比如上级开到我区一级的视频会议，要求街道和部门

参加，待区级召开同类会议时，街道和部门还需参会，甚

至有的街道和部门一天之内参加多个会议，抓落实的时间

大打折扣。有的单位制定的办法措施特色不足、脱离实

际，甚至照搬照抄上级文件，以文件落实文件，且对文稿

材料的篇幅、字数未严格执行规定要求。突击式征求意见

建议时有发生，有的部

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区委副书记关于推进基层减负的调研报告近年来，**区紧盯中央和省、市部署要求，在严控发文、精简会议、统筹督查检查考核等方面制定出台了一系列为基层减负的配套措施，打出了组合拳，解决了一些顽瘴痼疾，收到了良好效果，但还存在一些问题仍需引起重视。为全面掌握全区基层减负工作情况，充分发挥整治形式主义为基层减负专项工作机制职能，探索切实可行的减负举措，本人带领相关职能部门负责同志，深入部分街道、区直部门以及部...

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