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在 2024 年全市低空经济发展座谈交流会上

的发言

尊敬的各位领导，同志们：

低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无

人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域

融合发展的综合性经济形态，其作为战略性新兴产业，具

有产业链长、成长性好、市场空间大、绿色环保等特点，

对培育区域竞争新优势、打造经济增长新引擎具有重大意

义。今年以来， **抢抓“低空经济”风口，竞逐“低空经

济”新赛道新领域，加速布局“天空之城”，为高质量发展

全面提质提速注入了强大动能。

低空经济正当其时。当前，低空经济作为新质生产力的

代表，进入快速成长的新阶段。对于我市来讲，布局发展

低空经济，既是顺应历史潮流和世界大势的战略之举，也

是推动产业升级和发展跃升的主动作为，正当其时、意义

重大。政策环境持续优化。2021

年 2

月《国家综合立体交

通网规划纲要》首次将“低空经济”概念写入国家规

划，2023 年 12 月中央经济工作会议将低空经济确定为战

略性新兴产业，党的二十届三中全会明确提出“发展通用航

空和低空经济”，低空经济上升至国家战略发展重点。与此

同时，2023

年 12 月国家空管委组织制定了《国家空域基础

分类方法》，新增了 G 、 W 非管制空域，有效释放了空域

资源；2023 年 10

月以来，

中国民航局先后颁发了全球首张无人驾驶载人 eVTOL 航空

器型号合格证、标准适航证、生产许可证，为低空经济发展

提供了重要支撑，我国低空经济“加速起飞”。产业优势全面

凸显。作为新兴的融合经济形态，低空经济产业辐射面极

大，涵盖了低空制造（航空器研发制造）、低空飞行（生产

作业、公共服务、航空消费等类型）、低空保障（空域管

控、飞行信息、起降场地、定检维修等）和综合服务（教

育培训、航空会展、科普传媒、中介代理等）等多个领

域，产业链条长、使用主体多元、涉及部门和领域广，展

现出巨大的发展潜力和广阔的市场前景，据预测 2030 年

我国低空经济市场规模有望达到

2 万亿元。具体到一个地

方，布局发展低空经济，可以带动基础设施投资和相关产业

发展，促进消费升级，形成新的经济增长点；也可以赋能

城市智慧运行，提升城市治理服务现代化水平，对地方发

展具有重要意义。发展需求极为迫切。当前， **正处于延

续发展强劲态势、推动发展行稳致远的关键时期，急需通

过布局一些科技感足、附加值高、带动性强的新产业、新业

态，赋能产业转型升级，赋能城市 “双品质”建设，赋

能各行各业发展，推动高质量发展全面提质提速。今年以

来，市委前瞻布局的微短剧、低空经济等新兴产业，正是

这类产业的代表。特别是低空经济，将有力带动我市高端

装备制造、新能源、新材料等产业发展，推动服务业模式

创新和业态创新，提升城市综合承载能力，为文旅等产业

带来全新发展机遇，为我市高质量发展注入强劲动力。

低空经济蓄势待发。面对低空经济这一加速崛起的经济

新蓝海，全国各地纷纷抢滩布局，今年我省也出台了《加快

低空经济发展和通航示范省建设的若干措施》，谋划部署全

省低空经济快速发展。在全省各市竞相发展格局中，**以坚

实的产业基础、广阔的市场空间和显著的先发优势，呈现出

走在前、态势好的蓬勃之姿。以坚实的产业基础为支撑。近

年来，我市坚持做大制造业传统优势，把制造业振兴升级作

为主攻方向，着力建设 500 亿级装备制造产业集群和全省有

较大影响力的新材料产业集群，装备制造业和新材料产业实

现跨越式发展，为发展低空制造奠定了基础；积极抢占数字

经济新赛道，招引了华为、字节跳动、360、阿里、百度等一

大批知名数字龙头企业，在推动全领域全行业全产业链数字

赋能上迈出了坚实步伐、积累了有益经验，将为低空经济发

展提供有效的智力支持；**民航机场自 2016 年通航以来，狠

抓经营管理体系建设和航空市场开发，旅客吞吐量创全省最

快增速、现位居全省第三位，将为我市低空经济发展提供基

础设施和技术创新等多方面支持。以广阔的市场空间为保障。

我市地域面积、人口规模和县市数量均处于全省各市前列，

为低空经济发展提供了广阔的市场空间。如我市旅游资源丰

富、点多面广，且壶口瀑布、乾坤湾等自然景观雄浑壮美，

低空飞行既能让众多景点“串珠成链”，也可为游客提供空中

瞰景新体验；交通和物流枢纽的区位优势，让我市低空物流

运输拥有良好的产业生态和丰富的运营场景； 17 个县（市、

区）通过因地制宜探索发展低空经济+城市管理、+乡村振兴、

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在2024年全市低空经济发展座谈交流会上的发言尊敬的各位领导，同志们：低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，其作为战略性新兴产业，具有产业链长、成长性好、市场空间大、绿色环保等特点，对培育区域竞争新优势、打造经济增长新引擎具有重大意义。今年以来，**抢抓“低空经济”风口，竞逐“低空经济”新赛道新领域，加速布局“天空...

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