在2024年全区深化集体林权制度改革推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全区深化集体林权制度改革推进

会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**市深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全

会精神，以及习近平总书记关于自治区工作论述的重要要

求，贯彻落实中央、自治区关于深化集体林权制度改革的部

署要求，打好林改“组合拳”，不断激活林业“内在动

力”，推动全市林业高质量发展。截至 2024

年 8 月，全

市共办理林权类不动产权证 3986 宗、面积 48.34 万亩，林

草产业总产值达 496.42 亿元。

下好确权发证“先手棋”，夯实深化改革基础。一是坚持

高位推动。成立市深化集体林权制度改革工作专班，统筹

推进深化集体林权制度改革各项工作，及时协调解决改革

过程中遇到的重难点问题。目前，**市已完成集体林权登

记数据整合入库以及原林权登记纸质和电子资料移交工

作，共移交资料 18.94 万宗，整合入库 13.25 万宗。二是

全力化解历史遗留问题。在林权存量数据整合的基础上，

全面开展清理规范林权确权登记历史遗留问题工作。目

前，通过数据整合排查出问题 30288 宗，已解决问题 2671

宗、化解率为 8.8% 。三是强力推进确权登记。探索创新开

展林权地籍调查，优化登记办理流程，对原林权证按照不

变不换原则，对新申请办理的采取“申请一宗、规范一

宗、化解一宗”的方式开展确

权登记。2024 年全市共颁发林权不动产权证书 481 宗、面积

23.34 万亩。

打好管理服务“组合拳”，增添林业发展动力。一是加强

集体林地管理服务。出台了《**市农村集体林权交易细则》，

成立**市林业产权中心，强化社会化服务体系建设，积极稳

妥推进林权流转交易。目前，全市累计服务林地使用权的交

易及鉴证项目面积达 24.25 万亩。二是引导集体林地多种经

营。通过创新融资方式和融资渠道，引导集体林地经营者充

分利用“直接授信担保”、“林权抵押+农业担保”、“桂惠

贷”

等融资模式以及国家储备林项目建设等政策，大力发展

用材林，全市现有桉树为主的速丰林 470 多万亩。对林业

产业龙头企业、专业合作社、林下经济示范基地等开展的

林权抵押贷款业务予以重点支持，推动发展适度规模经

营，全市累计建成 24 个自治区级以上林下经济示范基

地，发展林业经营主体 157 个。三是积极推进林权抵押贷

款。积极引导辖区内银行业、金融机构持续创新林权抵押信

贷产品，相继推出“林

权收购贷款”、“油茶贷”、“林权流

转合同确认凭证贷款”等

多款涉林产品抵押贷款信贷产品。目

前，全市林权抵押贷款余额达 21.56 亿元，政策性森林保

险投保面积达 605.69 万亩。四是大力发展香料产业。制定

《**市林源香料种植业提质增效三年行动方案（2023—2025

年）》，落实配套政策，推进香料种质资源收集、良种选

育、原料林建设和改造。设立八角低效林改造示范区专项

补助，对符合要求的八角低效林改造示范区建设评星定

级，按照星级采取先建后补的方式给予不

低于 1000 元／亩补助；将八角等林源香料新造林纳入中央

造林补贴范畴给予 500 元/亩补助。大力推行“国储林+香

料” 发展模式，整合八角林地资源，采取入股分成、林地

林木流转等方式，推进八角低效林和八角种植示范基地建

设，解决香料种植投入高、周期长的问题。

用好项目建设“关键招”，建立联农带农机制。一是推进

收储队伍建设。在市国储林专班办公室下设收储指导组，由

市林业局统筹协调、指导全市林地收储工作，在每个县

（市、区）成立工作站统筹协调指导乡镇、村配合工作站

收储集体林地，并指导村集体组建队伍参与收储和管护，

农民可就近劳务获得工资收入。如， **市林投公司在北流

市山围镇采摘八角（春果）聘用村民 60 人，支付务工费

43.2 万元，人均

收入达 0.72

万元。二是拓展林农增收渠道。

采取“林地入股”、

“林木变现”、“保底分成”、“托管分

红”等多元合作方式，引导农户依法自愿流转林地经营权。

目前，全市国储林项目已流转集体林地 30 万亩，正在整镇

推进流转集体林地 175 万亩。创新推广八角、肉桂等经济

林合作经营模式，按收储林地面积每年给予属地镇政府防

火经费 2 元/亩；对八角、油茶等经济林，投产后项目公司

按照每年实际产量 1％的比例折价给予该村集体经济收

入；对桉树等用材林按照收储面积每年 3

元/亩的收益给予

该村集体经济收入；八角种植户除林地一次性补助外，每年

每亩按实际产量再分产 10%—20%。三是免费办理确权登

记。对纳入国储林收储的集体林地，由平台公司落实专项

经费，免费为同意流转林地的农户办理“不

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标签： #二十大 #发言

摘要：

在2024年全区深化集体林权制度改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记关于自治区工作论述的重要要求，贯彻落实中央、自治区关于深化集体林权制度改革的部署要求，打好林改“组合拳”，不断激活林业“内在动力”，推动全市林业高质量发展。截至2024年8月，全市共办理林权类不动产权证3986宗、面积48.34万亩，林草产业总产值...

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