在2024年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全省新质生产力培育调研座谈会

上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

2023 年 7 月以来，习近平总书记在四川等地考察调

研时，指出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产

业和未来产业，加快形成新质生产力。**各级财政牢记习

近平总书记嘱托，围绕培育发展新质生产力，认真谋划、高

位推动，下好先手棋。

一、集中财力办大事

2024

年 5 月，《**省人民政府关于推动财政高质量发

展的实施意见》印发，首次以省政府名义出台全面推动财

源培植、支出保障、财政改革的系统性文件。《意见》明确

提出，全面树立“奖勤罚懒”激励约束导向，构建涵盖资

金、资产、资源、资本的“大财政”收入管理格局，健

全“集中财力办大事”支出保障机制，切实防范化解风

险，增强财政可持续性，全面推进财政高质量发展。

一是由分散转向集中。对性质相同、用途相近、使用分

散的财政专项资金进行归并。坚持“小钱小气、大钱大

方”, 聚焦重大战略任务，集中资金支持重点项目，坚决避

免“撒胡椒面”。如**市深入实施“科教兴市、人才强

市”战略，高标准建设大学城科创城，增强地方综合承载

能力、产业集聚能力和创新发展动能，统筹布局全市科技

资源，构建“双核

引领、两区并进、多点开花”的全域创新空间格局。市级财

政支持现代产业重点区域 61 亿元，高起点推动**高新区、渝

昆高铁南片区开发建设和独立运行，支持三江新区基础设施

建设、产业招引等；安排资金 30 亿元，聚焦农业、工业、服

务业等重点领域各类政策兑现，加快构建现代化产业体

系，推动一二三产业融合发展；安排人才科技研发资金 8.1

亿元，用于人才引育、支持科技创新和科技成果转化。

二是由前端转向后端。坚持结果导向，针对设备更

新、技术改造、项目引进、成果转化等项目，主要根据整

体推进效果，据实据效、分类分档予以事后奖补，有效实

施激励引导。如省财政厅统筹工业发展资金等 30 亿元，加

快推进工业领域大规模技术改造，对设备升级、智改数

转、绿色低碳、安全生产、微技改等领域中符合条件的企

业项目给予支持。统筹工业发展资金 10 亿元、财政新增预

算 20

亿元，支持工业领域设备更新和技术改造。目前，省

级财政已预拨 15 亿元，对 2024 年符合条件的 455 个入

库项目给予支持。 **市在全省率先开展面向中小企业的免

费数字化诊断服务，结合《**省制造业智能化改造数字化

转型评价指标体系总体框架》等相关技术标准，制定《数

字化转型实施方案》，**老窖入选 2023

年“数字领航”示

范企业；**老窖智能化包装中心供应链管理数字化升级项

目、宏图智能物流多模态工业物流智慧园区平台 2

个项目

入选 2024 年全省制造业智能化改造数字化转型项目；**裕

同包装生产车间数字化智能化改造升级等 23 个项目入选

2024 年全省制造业智能化改造数字化转

型项目，获得奖补资金 8658 万元。

三是由直接转向间接。充分运用市场机制放大财政资金，

建立“1+3”财政金融互动政策体系，完善省级产业投资基金

体系，打造千亿级母子基金集群，打造国有金融资本运营平

台，加快完善政府性融资担保体系。如**市组建市级政府产

业转型升级引导基金，重点投入新能源、新材料、无人机及

通航领域，并通过与头部基金合作，逐步实现从“引项

目” 到“选项目”的转变，实现了低空经济项目的新突破。目

前，

**已成为低空经济优质项目来*落地首选城市。 **市与**大

学开启校地合作，共同设立校地合作专项资金 1000 万

元/年，成立“**大学**产业技术研究院”，同时挂牌“**大

学国家技术转移中心**分中心”，组织实施产业关键技术

研究开发等项目 299 项，投入专项资金 10700 万元，引导

企业科技投入 3 亿余元，累计新增产值超 100 亿元，新增

利税约 30 亿元，打破国外技术垄断 2 项，填补国内品种或

技术 2 项，新增就业 5000 多人。

二、加强产业政策支持

把握新质生产力的内在规律和本质要求，细化落实推动

电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医

药健康等六大优势产业提质倍增财政支持政策。对投资规模

大、技术层次先进的新投产六大优势产业项目，系统优化

省级财政产业政策，提高重点领域、关键环节政策集中

度，推动跨部门、跨领域资金整合，精准施策、强化激

励，提升财政政策效率。如**市按照省财政厅部署，先后

制定支持市场

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在2024年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：2023年7月以来，习近平总书记在四川等地考察调研时，指出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。**各级财政牢记习近平总书记嘱托，围绕培育发展新质生产力，认真谋划、高位推动，下好先手棋。一、集中财力办大事2024年5月，《**省人民政府关于推动财政高质量发展的实施意见》印发，首次以省政府...

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