更好发挥民营企业在国家重大技术攻关中的作用.docx
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更好发挥民营企业在国家重大技术攻关中
的作用
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步
全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出， 支持有能
力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。这一改革举
措不仅标志着对民营企业在科技创新中作用与地位的高度
认可， 更预示着在涉及科技战略的关键领域， 民营企业将迎
来更为广阔的舞台。落实好这一改革举措， 既为加快实施创
新驱动发展战略、实现高水平科技自立自强注入澎湃动力，
也为民营企业迈向世界一流企业、民营经济实现高质量发展
提供重要契机。
科技立则民族立， 科技强则国家强。当前， 世界百年未
有之大变局正加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发
展， 经济社会发展的复杂性和不确定性增加， 现阶段美西
方 国家不断加大对我国科技封锁与遏制的力度， 加快解决
关键 核心技术“卡脖子”问题迫在眉睫。民营企业作为科
技创新 的重要主体，贡献了全社会 70%的技术创新成果，涵
盖了 80% 的国家专精特新“小巨人”和 90%的高新技术企
业。民营企 业以其独特的创新基因、扎实的技术基础、敏感
的市场嗅觉、 灵活的管理机制等优势， 在解决关键核心技
术“卡脖子”问 题、推动经济向创新驱动转型中发挥着重要
作用。新征程上， 支持有能力的民营企业牵头承担国家重大
技术攻关任务， 对
我国实施创新驱动发展战略、实现高水平科技自立自强具有
重大战略意义。
加大科技创新投入、提升科技创新能力， 是民营企业
在 国内外市场激烈竞争中立于不败之地的“法宝”，是加快
迈向 世界一流企业、民营经济实现高质量发展的必由之
路。民营 企业围绕发展需要和重点领域开展自主创新， 在
各自领域赛 道上取得不小成绩， 但受国内外复杂形势影
响， 当前民营企 业发展预期不稳、信心不足问题较为突
出。推动支持有能力 的民营企业牵头承担国家重大技术攻
关任务改革举措落地 实施， 能够为民营企业提供更加具体
明确的创新指引、更加 充足高质的资源要素、更加精准有
效的政策措施、更加开放 公平的制度环境， 进而在创新实
践中促进民营企业不断提升 迈向世界一流企业的创新能
力， 有效强化民营企业预期， 提 振民营企业信心， 促进民
营经济高质量发展。
随着创新驱动发展战略的持续实施， 民营企业参与国家
重大技术攻关任务的数量不断增加、范围持续扩展， 如参与
承担新能源汽车、信息光子技术、高性能制造技术与重大装
备等国家重点研发计划重点专项； 国家重点研发计划相关重
点专项积极吸纳民营企业专家参与“十四五”实施方案和年
度指南编制， 凝练提出产业发展中的共性需求和关键科学问
题。又如， 民营企业参与航天领域高精尖技术研发， 并承担
一部分关键技术设备， 这表明了民营企业的科技创新能力已
获认可。但项目申报门槛设置高、融资成本高、财务制度不
兼容、部分关键信息获取不对称、部分行业壁垒难以打破等，
仍然是有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务
的制约因素。让有能力的民营企业在国家重大技术攻关任务
中“挑大梁”，亟须破除这些制约因素，进一步释放民营企业
的创新动力和活力。
支持民营企业牵头承担国家科技重大项目。完善民营企
业参与国家科技重大项目和计划机制， 建立国家科技重大项
目对民营企业倾斜的立项机制，建立民营企业科技项目纳入
国家科技计划体系新机制， 实施项目分级分类管理和差异化
指导。推动国家重大科技项目组织方式改革， 试点探索民营
企业自主设立课题、牵头攻关、集聚资源、组织实施、成果
转化的全过程模式， 消除不合理门槛和隐性歧视政策。引导
有能力的民营企业开展高价值技术研究， 牵头承担工业软
件、 云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新
型储 能等领域重大攻关任务。广泛吸引民营企业参与国家
实验室 建设和重大科技基础设施建设。有序推动重大科研
基础设施、 大型科学仪器等科技资源等向民营企业开放共
享。完善民营 企业参与国家科技决策咨询和评估机制。
赋予民营企业更大项目自主权。支持构建由科技领军企
业、科技“小巨人”企业、链主企业等龙头企业牵头整合高
校院所、产业链上下游企业的协同攻关机制， 鼓励民营企
业 以创新联合体形式牵头承担国家重大技术攻关任务，开
展关 键共性技术研发、技术标准编制。赋予民营企业技术
路线制 定权、攻关任务分解权、参与单位决定权以及经费
使用、资 源调度等方面更大自主权。改革项目经费管理制
度， 探索实
摘要：
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更好发挥民营企业在国家重大技术攻关中的作用党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。这一改革举措不仅标志着对民营企业在科技创新中作用与地位的高度认可，更预示着在涉及科技战略的关键领域，民营企业将迎来更为广阔的舞台。落实好这一改革举措，既为加快实施创新驱动发展战略、实现高水平科技自立自强注入澎湃动力，...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：4 页
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时间：2024-12-05
