在2024年市检察院一体推进“三个管理”座谈会上的汇报发言.docx

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在 2024 年市检察院一体推进“三个管理”座

谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

科学的管理方式可以提高生产效率，推动生产力的发

展。最高人民检察院检察长应勇多次强调，要把管理方式从

过于注重数据管理调整到更加注重业务管理、案件管理、

质量管理，让检察工作回归到高质效办案这个本职上来。

加强业务管理、案件管理、质量管理是最高检为基层检察

机关减负的重要举措，是高质效办好每一个案件的有力抓

手，更是一次检察机关管理方式的革命性变革，是实现科

学检察管理的必经之路。正确认识“三个管理”之间的关

系。“三个管理”的内涵受检察业务、检察监督语境的约

束，其核心要义是以科学的管理方法推动高质效办好每一

个案件。最高检出台的《关于加快推进新时代检察业务管

理现代化的意见》是“三个管理”的重要制度支撑。“三个

管理”虽然侧重点有所不同，但内在相互联系，是一个不可分

割的整体。业务管理是统领，案件管理是关键，质量管理贯

穿于业务管理和案件管理的全过程，是业务管理和案件管

理的目的和核心，三者统一于对检察工作的科学管理，均

不可偏废。

充分发挥业务宏观管理作用。业务管理主要是宏观方面

的管理，其管理的对象是检察业务整体。业务管理强调的是

理念引领、制度规范和业务分析。一是强化理念引领。一

方

面，要引导干警树立“高质效办好每一个案件”的基本价

值追求。“高质效办好每一个案件”是习近平总书记关于公

正司法重要论述精神在检察领域的具体体现和生动实践，

是检察干警在履职办案过程中的基本价值追求。另一方

面，要引领干警树立科学管理理念。科学管理理念是一种

基于实证主义和系统方法的管理理念，经过长期实践证实

可以提高组织效率和生产力。“三个管理”是检察工作中的

科学管理，只有广大干警接受“三个管理”，认可“三个管

理”，才能不断推动落地落实。二是强化制度规范建设。基

层检察机关要结合当地实际，包括党委重点工作、检察人员

数量、检察业务结构、

检察工作特色等，进一步细化最高检和上级检察机关相关部

署要求，制定符合本地实际、操作性强的检察管理规范，为

检察管理提供基础支撑。**区检察院明确 2024 年为“高质效

检察管理年”，细化上级检察院任务清单 24 个，进一步明确

检察长、检委会、办案部门负责人在业务管理中的职责和边

界，确保管理到底、管理到边。坚持检委会宏观管理职责，

议事、议案、学习并重，认真学习贯彻《中共中央关于进一

步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，深入落实《人

民检察院司法责任追究条例》要求等。突出部门负责人管理

职责，修改完善部门负责人职权清单，明确法律文书审核等

职责。三是强化业务分析。最高检作出“一取消三不再”这

一重大决策，不是不要数据，也不是说数据不再重要，而是

让检察机关腾出更多的精力来对数据分析研判，发现问题，

解决问题。**区检察院定期召开检察业务质效分析研判会议，

由案管部门和业务部门重点汇报业务数据变化趋势，通过业

务数据分析持续跟踪完善“三个结构比”。同时，通过业务

数据分析发现 60 周岁以上老年人犯罪数量呈逐年递增趋

势，引起院党组的高度重视，目前正在研究相关工作举

措，加强对老年人犯罪的治理工作。

以案件本身为对象加强案件管理。案件（含案件线索）

是案件管理的主要对象，加强对案件本身及流转过程的管理，

充分释放检察工作的价值。一是强化案件繁简分流。案件繁

简分流有利于调配和高效运用检察资源，依法快速办理简单

案件，严格规范办理复杂案件，实现轻重分离、快慢分道。

根据案件事实、法律适用、社会影响等因素，选择适用适当

的程序，同时完善不同程序之间的转换衔接，做到该繁则繁，

当简则简，繁简得当，努力取得更好法律效果。**区检察院

检察官与公安机关法制、预审民警强化诉前协同审查，对符

合速裁、简易程序条件的案件快速达成共识，实现繁简分流。

创设认罪认罚案件“九集中”办理模式，通过公安机关集中

批量移送、集中提起公诉、集中开庭和宣判等，加速简案快

办。二是强化对案件流程管控。加强案件在检察机关期间全

部流程的监控，从案件进入检察机关开始，至案件归档为止，

全部纳入案件流程监控。**区检察院建立案件流程监控“案

件化”办理机制，自主设计审查文书，规范流程监控程序，

推动流程监控从表面化向实质化转变。加强对办案期限、系

统应用、信息公开、涉案财物保管处置、案件归档等重要办

案环节预警提示，及时纠正程序瑕疵问题。三是强化对案件

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在2024年市检察院一体推进“三个管理”座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：科学的管理方式可以提高生产效率，推动生产力的发展。最高人民检察院检察长应勇多次强调，要把管理方式从过于注重数据管理调整到更加注重业务管理、案件管理、质量管理，让检察工作回归到高质效办案这个本职上来。加强业务管理、案件管理、质量管理是最高检为基层检察机关减负的重要举措，是高质效办好每一个案件的有力抓手，更是一次检察机关...

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