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世界各国资源循环利用的经验

在当今全球资源紧张与环境问题日益严峻的形势下，

资源循环利用已成为实现可持续发展的关键举措。随着人

口增长和经济发展，对资源的需求不断攀升，环境承载能

力面临巨大压力。世界各国在资源循环利用这一领域积极

探索，积累了一定经验。

废弃物剧增与治理滞后的全球现状

随着现代文明的发展，固体废弃物、电子垃圾和塑料

垃圾的产生量急剧增加，对环境造成严重影响。如联合国

机构发布的《全球电子垃圾监测》报告显示，2022

年全球

电子垃圾的产生量相比 2010 年增长了 82%，达到了创纪

录的 6200 万吨，相当于全球每人每年产生了 7.8 公斤电子

垃圾。根据报告，电子垃圾产生量增长速度远高于回收量

增长速度。 2022

年全球仅 22.3%的电子垃圾被妥善收集并

回收利用。按照目前发展趋势，到 2030 年，预计全球电子

垃圾产生量将比 2022 年增长 33%，达到 8200

万吨，而全

球电子垃圾回收率将降至 20%。

全球资源浪费和垃圾产生带来多方面挑战。资源过度消

耗导致短缺严重，不可再生资源面临枯竭。随着全球经济

发展和人口的增长，对资源的需求不断增加，而资源的有

限性使得我们必须寻找可持续的资源利用方式。大量的垃

圾会污染环境，影响生态平衡，威胁人类生存健康。如有害

物质汞，

会危害人类大脑和神经系统，并加剧全球污染问题。处理垃

圾还会耗费资金和能源，给经济发展带来沉重负担。据估算，

全球每年用于垃圾处理的费用高达数千亿美元，这不仅占用

了大量的财政资源，还对环境造成了二次污染。

资源循环回收再利用迫在眉睫。它是解决资源短缺和环

境污染的关键途径，可减少对自然资源的依赖，提高利用效

率、降低成本、减轻环境压力，实现经济与环境协调发

展。从资源角度看，地球资源有限，人类需求增长，不循

环利用将面临资源枯竭。从环境角度看，可改变传统资源

开采利用带来的污染和破坏。

资源循环回收再利用好处众多。首先，能节约能源和原

材料，降低生产成本。例如，回收金属、纸张、塑料可减少

原始材料开采加工。据估算，每吨回收的纸张可以节约 17 棵

大树、26000 升水和4000

度电。其次，可创造就业机会，

在回收、加工和再制造等领域需要大量劳动力。全球范围

内，资源循环回收产业创造了数百万个就业岗位。此外，

能推动技术创新和产业升级，企业为提高回收率和质量需

研发新技术工艺。最后，还可减少温室气体排放，应对气

候变化。通过资源循环回收再利用，可以减少对化石燃料

的依赖，降低能源消耗和温室气体排放。

世界各国资源循环利用的做法

构建完善法律法规体系。法律是资源循环利用的坚实保

障，众多国家都制定了详尽且严格的法律法规。日本在此领

域相对领先，核心法律包括《循环型社会形成推进基本

法》

《废弃物处理法》《家电回收法》《容器包装回收法》等。

数据显示，日本废旧家电的回收利用率超过 80%，其中空

调达 82%，电视机为 80%—81%，冰箱为 80%—82%。欧

盟的法律框架包括《循环经济行动计划》《废物框架指令》

《包装及包装废弃物指令》，美国则以《资源保护与回收

法》为主。在这些法律的推动下，资源回收产业规范化，

废弃物分类回收融入日常生活，大幅提高了资源利用效

率。

打造全面高效的回收体系。构建完善的回收体系是资源

循环利用的基础。欧盟广泛推行生产者责任延伸制度

（EPR

），

要求制造商对其产品生命周期的环境影响负责，

特别是废物管理。该制度覆盖电子废物、包装废弃物、废

旧车辆、轮胎等多种产品，制造商需承担回收、处理及再

生费用。在此原则指导下，多数欧盟国家建立了详细的垃

圾分类系统，帮助家庭和企业有效分离可回收材料，提升

资源利用效率。例如，欧盟统计局数据显示，德国总体废物

回收率约为 67%、包装废物回收率超过 71%，德国城市垃

圾回收率达 66.1%，德国垃圾分类准确率超过 90%。

大力发展循环经济产业。发展循环经济产业是资源循环

利用的核心环节。日本北九州经验较为典型，作为日本首

个生态城，北九州依托产业共生和废物资源化的理念，实

现了从重污染工业城市向环保示范城市的转型。北九州生

态工业园通过企业间的资源共享与废物交换，实现废物最

小化。比如，将钢铁废渣提供给水泥厂做原料，废热则用

于居民能源供应。在废物资源化方面，家电回收中心拆

解、分类再利用

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摘要：

世界各国资源循环利用的经验在当今全球资源紧张与环境问题日益严峻的形势下，资源循环利用已成为实现可持续发展的关键举措。随着人口增长和经济发展，对资源的需求不断攀升，环境承载能力面临巨大压力。世界各国在资源循环利用这一领域积极探索，积累了一定经验。废弃物剧增与治理滞后的全球现状随着现代文明的发展，固体废弃物、电子垃圾和塑料垃圾的产生量急剧增加，对环境造成严重影响。如联合国机构发布的《全球电子垃圾监...

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