在2024年全区联村共建联村共建推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全区联村共建联村共建推进会上

的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来， **镇把联村共建作为解决农村发展难题的有效

抓手，探索实施“党建一体化、产业规模化、治理多元

化” 联村共建新机制，通过链组织、兴产业、强服务，全面

激活党建与乡村振兴融合发展新动能。全镇 22 个村集体

收入达到 20 万元以上，农副特色产业年产值突破 1000 万

元，相关做法被《中国共产党新闻网》推广推介。

一、构建党建一体化运行机制，推动基层党组织由分散

运行向融合共进转变。按照以地缘相近、人文相亲、产业相

连、共谋发展原则，探索联村共建模式，选优配强联建党组

织班子，统筹指导联建村各项工作，落实联建村乡村振兴重

点任务，大力提升基层党组织组织力。一是因村制宜分类联

建。将 63 个村党组织整合为自然融合型 9 个、帮促带动型 3

个、产业带动型 5 个，发挥“龙头村”帮促带动作用，破

解村发展后劲小、班子软弱涣散、“头雁”能力弱、村干部

后继乏人、信访稳定矛盾突出等问题；二是健全组织架

构。建立片区及联合党委分工挂包制度，将**镇 63

个村

居由 9 个片调整为 6 个片，设立包片领导，配齐配强专

兼职工作力量和包村干部，17 个联合党委分别设书记、副书

记以及委员若干，明确责任分工，发挥各自作用，集中推进

支部联建、环境联

治、产业联兴，实现联建村抱团发展、资源效益最大化，做

到大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解；

三是理顺运行体制。明确联合党委属于服务型、功能型党组

织，联村党组织采取“龙头村”集中办公与联建村驻点办公

相结合，实现阵地联用、办公联署。同时在保持村级现有运

行体制机制不变前提下，强化作用发挥，实现“联村又联

心”。坚持“三不变、三独立、三集中”，即联建村行政区域

不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变，财务管理独

立建账、独立核算、独立收支，工作集中谋划、集中决策、集

中落实。

二、构建产业规模化推进机制，推动产业发展由单打独

斗向集群发展转变。立足村级地域相邻、资源相近、产业相

同的实际，综合联建村资源优势的互补性，连片聚合产业

链上的相关村，实现规划联建、产业联动、利益联享，做

大做强特色经济，以规模化产业优势带动区域经济发展，

实现群众增收致富。一是深挖区域优势资源。以东坪联合党

委为例，立足本土中草药资源禀赋优势，大力发展以艾

草、连翘、柏子仁为代表的中草药产业。现已连片发展艾

草 300

亩、新植及野生连翘抚育 6000 亩、名翘公司投资

400

余万元新上年加工 3000 吨柏子仁加工生线全面投

产。目前累计发展特色种植 5000 余亩，40 个农产品获

评“三品一标”，产品附加值进一步提高。新增培育市场主

体 26

家，特色产业发展基础更加厚实。二是发挥龙头带动

作用。全面强化龙头培育，撬动社会资本，攻坚产业配

套。凯丰实业、山楂树农业等累计投资 3.2 亿元，新建道路

18.9 公里，平整土地 3000 余亩，建设

智慧大棚 130 余个，建成示范种植园、共享加工车间、森

林公园等一批配套园区基地，可实现年种植加工农副产品

50 余万斤，综合产值过亿元，山楂、有机果蔬两条产业链

初具规模。三是推动各方实现互利共赢。把党组织领办合

作社作为发展壮大村级集体经济的重要举措，通过培训学

习、村企联建、发展产业等举措持续激活乡村振兴内生动

力，闯出一条强村富民新路子。如马家庄村以 200 亩新整

理土地、凯丰实业出资 1200 万元、马家庄及周边村 637

户农户以 800 余亩土地承包经营权入股，抱团发展特色农

业，破解了产业发展土地、人力、资金瓶颈，村集体实现

年分红 16 万元，农户实现年均土地分红 1000

余元，带动

村民就业

260 人，人均劳务收入 3000 元，实现村与村、村

与企、村与民之间的合作共赢。

三、构建治理多元化服务机制，推动乡村治理由单向

管治向共建共治转变。探索党建引领、多元共治、精准服

务治理模式，通过联村党建打破村域界限，推动“新村人

共办新村事”，引导群众全过程参与社会治理。一创新村民

共治。根据实际划分联建村治理网格，建立“联村党组织

—联建村党支部—党员—村民”机制，以房前屋后环境治

理、小型基础设施提升为重点，广泛发动群众参与美丽家

园创建，各村累计清理“三大堆”等 1300 余方，补植绿化

苗木等6000 余株，

建成微型小花园 8 处。二深化网格治理。完善“一网三联”

治理模式，构建“大网格+小网格+微网格”村庄网格化治理

体系，推动要素在网格汇聚、工作在网格开展、任务在网格

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在2024年全区联村共建联村共建推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**镇把联村共建作为解决农村发展难题的有效抓手，探索实施“党建一体化、产业规模化、治理多元化”联村共建新机制，通过链组织、兴产业、强服务，全面激活党建与乡村振兴融合发展新动能。全镇22个村集体收入达到20万元以上，农副特色产业年产值突破1000万元，相关做法被《中国共产党新闻网》推广推介。一、构建党建一体化运行机制，...

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