在2024年全市基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的汇报发言.docx
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在 2024 年全市基层治理“小马拉大车”突出
问题专项整治推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导， 同志们：
破解基层治理“小马拉大车”突出问题， 是加强基层治
理体系和治理能力现代化建设的必然要求，是当前提升基层
治理效能的紧迫任务， 也是激发基层干部队伍活力、更好服
务群众的关键举措。 **市积极探索党建引领基层治理的新路
径， 统筹资源、综合施策， 活用加减乘除法， 为基层“壮
马 赋能”“轻车减负”，让基层轻装上阵， 推动基层治理赋
能、 减负、增效、提质。
一、加强力量赋权扩能做加法
**市推动重心下移，抓基层、强基础，强化机制、队伍、
资金保障，将资源向基层一线倾斜，为基层做“加法”。
强化机制保障， 高位统筹推进。围绕破解基层治理“小
马拉大车”突出问题， 建立由市委书记担任总召集人的党建
引领基层治理协调机制，形成市委组织部和社工部统筹推进，
各责任部门分工落实， 乡镇和村（社区） 按清单执行的上下
联动、整体推进的良好态势。制定重点任务清单， 从建立健
全权责清单、推动编制和工作力量下沉、推进党建联建共建、
提升基层智慧治理水平、加强基层治理人才队伍建设、持续
为村（社区） 党组织减负、加强工作保障等 7 个方面细化 51
条具体措施， 逐条明确牵头单位、参与单位和完成时限， 召
开工作推进会议 1 次，调度工作进展 3 次。
强化队伍保障， 蓄好源头活水。严格执行《关于进一
步 规范干部抽（借） 调管理办法（试行）》， 累计清理借调
乡镇 工作人员
17 人。择优选派 10 名市直单位年轻科级干
部到乡 镇挂职党政副职； 选派 37 名选调生、 5 名党政储备
人才、 4 名大学生村官下沉一线； 招聘 89 名大学生到村
（社区） 工 作， 配备乡镇、村（社区）公益岗 402
人， 确
保乡村干部队 伍力量充实。市县两级选派 63 名驻村干部到
23 个村驻村帮 扶， 并开展优化驻村力量复核评估， 撤回软
弱涣散村第一书 记 3
名。同时，组织乡镇干部参加全国和省
市县四级培训 200 余人次， 组织 50 名县乡村干部参加“耕
耘者振兴计划”“创 意设计产业发展”等培训 2
次。
强化资金保障， 积蓄治理动能。修订了《**市政府购买
服务指导性目录》， 新增服务事项 23 项， 并推进制定各乡
镇 政府购买服务指导性目录， 今年以来争取资金 306 万
元， 以 政府购买服务方式，建设助老餐厅 8 个。 **市 17
个社区服 务群众经费、党建经费、办公经费等 301.36
万
元， 全部列入 财政预算并足额保障。结合“党群伊家”行
动， 实施党群服 务中心升级改造项目，投入资金 493 万
元，根据线上调查、 入户走访、座谈交流等方式征集群众意
见 2000 余条，对9 个 社区党群服务中心改造。同时， 结合
全省党建示范点整县提 升行动，向 24 个农村、 10 个社区
党建示范点拨付扶持资金 276 万元，落实党建示范点“五
个一”要求，进一步提升村 （社区） 党组织服务质效。
二、减负松绑厘清权责做减法
**市通过减应用、群聊、挂牌，明制度、职责、任务，
压督导、考核、检查，让基层干部减下包袱、轻装上阵。
清理应用挂牌， 整治形式主义。持续整治指尖上的形式
主义，全面摸排政务 APP5
个、政务公众号 144
个、微信工
作群 334 个，做到底数清、情况明，通过解散、整合等方式，
清理微信工作群 21 个。落实新媒体账号备案登记制度，对移
动互联网应用程序、群组的建设、使用和管理实行动态监管，
开通线上问题监督举报渠道， 按照“谁建谁管”原则， 严控
“聊天群”“僵尸号”，严禁线上打卡、留痕、晒成绩、秀工
作。常态整治墙上的形式主义， 制定《**市村（社区） 挂牌
清理规范实施方案》， 明确 6 项清理类别、 5 项清理标准及
4 项清理原则， 下发工作提示 4 期， 采取现场检查、照片
报审 等方式，全面清理农村（社区） 挂牌 454 个， 统一为
村（社 区）制作规范党组织、村（居）民委员会、村务监督
委员会、 集体经济组织挂牌 244 个， 同时积极协调各单位
防止 4 项新 增挂牌情况发生。
整合工作制度， 厘清权责边界。制定《基层群众性自治
组织依法自治事项清单指导目录、依法协助政府工作事项清
单指导目录 和村（社区）减负工作事项清单指导目录（试
行）》， 确定村级组织依法自治事项 20 项 39 条、依法协助
政府工作 事项 22 项 37
条、村（社区） 减负工作事项 7
条。制定《关
于改进和规范出具证明事项工作的实施方案（试行）》， 严格
执行《第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》
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在2024年全市基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：破解基层治理“小马拉大车”突出问题，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的必然要求，是当前提升基层治理效能的紧迫任务，也是激发基层干部队伍活力、更好服务群众的关键举措。**市积极探索党建引领基层治理的新路径，统筹资源、综合施策，活用加减乘除法，为基层“壮马赋能”“轻车减负”，让基层轻装上阵，推动基层治...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：7 页
大小：18.02KB
格式：DOCX
时间：2024-11-26
