在2024全省综治中心规范化建设现场推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 全省综治中心规范化建设现场推进

会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

加强综治中心建设，是深化基层社会治理、深化平安建

设的基础性、战略性工程。既不能一蹴而就，也不能一劳永

逸，必须边实践、边总结、边提升，久久为功、驰而不

息。

一、创新社会治理，思想认识再深化

党中央高度重视综治中心建设工作，先后作出一系列

政策制度安排。 2019 年施行的《中国共产党政法工作条

例》，

2021

年中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能

力现代化建设的意见》，2022 年印发的《“十四五”平安中国

建设规划》，2023

年中办、国办《关于坚持和发展新时代“枫

桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》，均对综治

中心建设提出明确要求。今年召开的省委十一届六次全会、

市委五届八次全会，也对深入推进综治中心规范化建设作出

部署。这一系列决策部署、文件精神和工作要求，都为做好

综治中心规范化建设工作指明了路径方向、提供了根本遵循。

从政策法规上来看。《中国共产党政法工作条例》明确：

“省、市、县、乡镇（街道）社会治安综合治理中心是整

合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台，由

同级党委政法委员会和乡镇（街道）政法委员负责工作统

筹、政策指导。”因此，综治中心建设是“党管政法”向基

层延伸的

一项重大制度安排。 **市各级党委政法委和政法各部门坚

决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，将推动综治中心

规范化建设作为落实党内法规制度的具体工作举措，主动

融入融合、积极发挥作用、强化履职尽责，确保政法工作

始终沿着正确方向前进，确保党对政法工作的绝对领导落

到实处。

从功能定位上来看。综治中心是集信访接待、多元解纷、

法律服务、网格治理、治安防控等功能为一体的公共服务职

能部门。简单来说，就是接收群众信访诉求、调解群众矛盾

纠纷、提供群众法律咨询、服务群众办理事项的平台和窗口。

因此，综治中心建设对于形成基层平安维稳工作合力、维护

社会安定具有重要作用。 **市坚持统筹发展和安全，推动综

治中心建设作为地方“一把手”工程，提请党委、政府主要

负责同志听取工作进展情况，研究解决重点问题，为综治中

心建设争取有力支持和保障，切实将各个部门力量整合起

来，为地方的平安建设工作构筑坚实底座。

从现实意义上来看。推进综治中心建设是践行以人民为

中心发展思想的应有之义。当前，人民群众对民主、法

治、公平、正义、安全等方面的需求和期盼越来越强烈，

对平安建设能力水平提出了新的更高要求。综治中心是联

系群众、服务群众的前沿阵地，是了解民情、维护民利的

重要窗口。因此， **市充分发挥各级综治中心优势，进一

步畅通规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，用

心用情用力打通服务群众“最后一公里”，真正把工作做到

老百姓心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全

感。

二、聚焦实战实效，职能定位更精准

2020 年 3 月，习近平总书记在浙江安吉社会矛盾纠纷调

处化解中心考察时，强调“要完善社会矛盾纠纷多元预防调

处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起

来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到

问题能有地方‘找个说法’，切实把矛盾解决在萌芽状态、

化解在基层”，精准阐明了综治中心的实质内涵。

聚焦“一站式”，强化资源整合。当前，矛盾纠纷主体日

益多元、涉及的行业领域类型日趋多样。 **市进一步发挥综

治中心统筹社会治理资源的作用，根据社会矛盾形势变

化，有机整合相关职能部门进驻、入驻、随驻，支持并保

障其落实行业主管部门职责职能，从而规范化、专业化解

决群众各类诉求，确保让群众解决矛盾纠纷“只进一扇

门、最多跑一地”，在综治中心“办得了事、办得成事”。

县级综治中心突出实体运行，坚持“多中心合一、一中心

多用”的理念，按照集中办公、资源共享、统一运行的原

则，让群众“一脚踏进大厅门，一眼认准办事人”；乡镇

（街道）综治中心突出实战运作，紧紧围绕“排忧解难、服

务民生”的目标定位，加强与乡镇（街道）司法所的业务

协同，持续完善功能场所建设；村（社区）综治中心依托党

群服务中心、便民服务中心，实现集约化办公，成为联系群

众、了解民意、化解矛盾的前沿阵地。

聚焦“全链条”，注重就地化解。就地就近解决矛盾纠

纷，是坚持和发展新时代“枫桥经验”具体实践要求，也是

综治

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在2024全省综治中心规范化建设现场推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：加强综治中心建设，是深化基层社会治理、深化平安建设的基础性、战略性工程。既不能一蹴而就，也不能一劳永逸，必须边实践、边总结、边提升，久久为功、驰而不息。一、创新社会治理，思想认识再深化党中央高度重视综治中心建设工作，先后作出一系列政策制度安排。2019年施行的《中国共产党政法工作条例》，2021年中共中央、国务院《关于加...

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