在2024年全市医疗服务提质增效行动工作推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全市医疗服务提质增效行动工作

推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记指出，“要推动医疗卫生工作重心下移、医

疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众

提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正

解决好基层群众看病难、看病贵问题。”近年来，聚焦解决

基层医疗服务供给不足、卫生健康资源分布不平衡等问

题， **区创新实施“健康**”行动，推动优质医疗资源下

沉和区域均衡布局，加速人人享有“家门口”公平优质可

及的医疗卫生服务，入选全国“优质服务基层行”活动中

表现突出、服务优质机构。

一、以公平为导向，推动基层医疗卫生服务体系全域均

衡。一是统筹推进“健康**”改革示范建设。推动由供给

主导型向需求主导型改革， **区制发《关于加快推进健康

**创新发展的意见》，同时将“建设病有良医的健康之

区”建设作为共同富裕先行示范区的重要内容。以优化全

生命周期健康服务为目标，区—镇（街道）探索多种形式医

疗联合体建设、

推动优质医疗资源下沉，逐步形成“高低搭配、全面发

展” 运行管理模式。二是构建标准化社区卫生服务机构网

络。助力“健康**”行动，策划实施社区卫生服务站改革项

目，即鼓励资源邻近共享和社会资源参与，在 19

个人口集

中、尚未

设置卫生服务机构的社区新建站点，目前，19 处新建站点

已建成使用，全区基层医疗卫生机构已达到 130 家。**区

以开展“优质服务基层行”为契机，率先实施社区卫生服

务机构提档升级标准化建设，制定《社区卫生服务站工作规

范》，凯瑞园社区卫生服务中心等 4 处基层机构达到全

国“优质服务基层行”推荐标准，湖田街道杏园社区卫生服

务中心等 11 处基层机构达到省级提升标准。三是促进区域

紧密型医共体服务优质高效。接轨区级医院成立紧密型医

共体，构建以区人民医院、区中医院牵头成立医疗集团，

5 个基层医疗卫生机构为成员单位的紧密型医共体，实现

医共体内部和医共体间床位、号源、设备高效统筹使用。

目前，全区统筹上转 2037 人次、下转 3295 人次。

二、以优质为核心，推动基层医疗卫生服务供给全程贯

通。一是“预防端”发力，延伸社区治理服务触角。推动

由解决短期痛点向创造全民健康的长期内生动力改革，发

挥基层医疗卫生服务机构在社区治理中专业平台作用，形

成医防融合、平战结合、多元参与的健康服务体系。改革

完善家庭医生服务体系，将 321 名二级公立医院专科医师

纳入服务团队，“一对多”下沉网格挂包，实现预防、医疗、

保健、康复、健康教育等为一体的医疗保健服务常态化、精

细化，签约对象满意度达到 98.24%，基本健全健康“守门

人”制度。二是 “治疗端”强化，提升医疗卫生技术水

平。实施新一轮医疗服务能力“攀登计划”，**区链接引入

高端医疗资源，以公立医院作为牵头单位，联合区域内专

科力量发展专科联盟，通

过特色专科共建、教育培训协同合作、科研和项目协作，开

展高端智慧医疗服务，促进差异化、特色化发展，建成国家

级中医特色专科 1 个、省级中医重点专科 6 个。推行分级诊

疗有序有效，促进居民常见病、多发病等基本诊疗需求在社

区得到解决，做好与上级医院疑难杂症诊疗等衔接，构建

基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格

局。三是“智慧链”激活，赋能健康惠民场景增效。实施

数字健康高地建设行动，15 家基层医疗卫生机构接入**市

全民健康信息平台，实现群众看医线上可挂号、在线可复

诊、健康能咨询。在数智医联体的基础上， 3 家镇卫生院

接入省级医疗服务系统，推广实现远程会诊、远程检查。

建立开放共享的影像、心电和医学检验等中心，加快全域

基层检查、上级诊断和检查检验结果互认，提高医疗资源

合理利用率，培育健康医疗数据要素市场。

三、以可及为保障，推动基层医疗卫生服务资源全民优

享。一是共享“家门口”的名医服务。满足群众“家门口看

名医”需求，缩小城乡、地区、专业之间人才配置差距，构

建引才、用才新格局。制发《**区关于支持高端卫生人才引

进和培养的若干措施（试行）》，引入 50

余名国家、省级专科

专家，创新建设 18 家名医基层工作站，推动 71 名医联体

专家及高年资医师“组团式”深入村（社区），开展质控管

理、临床带教、学术讲座、疑难病例诊治和会诊等医疗服

务，实现全域基层医疗机构“周周有名医，天天有专家”。

二是升级提质基层医疗卫生硬件标准。实施基层医疗卫生

提升工程，

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在2024年全市医疗服务提质增效行动工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记指出，“要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。”近年来，聚焦解决基层医疗服务供给不足、卫生健康资源分布不平衡等问题，**区创新实施“健康**”行动，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布...

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