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深入把握大统战工作格局的时代特征

中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局

深入演进、相互交织，对做好新时代统战工作提出了新的

更高要求。在 2022 年中央统战工作会议上，习近平总书记

强调构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各

负其责的大统战工作格局，这是习近平总书记关于做好新

时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容。《中共中

央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》第

32 条专门就完善大统战工作格局作出部署，明确了发挥统

一战线政治作用、健全统一战线各领域制度机制的改革任

务。在新时代新征程上，大统战工作格局不断完善，呈现出

鲜明的时代特征。

政治性。大统战工作格局涉及的领域和层级很多，不

是一般的工作要求和业务部署，而是具有坚定政治方向和

政治立场的系统化规范化统战制度安排，是确保艰巨繁重

的统战工作沿着正确方向推进而形成的一整套运行机制。

在政治方向上，大统战工作格局始终坚持中国共产党

对统战工作的全面领导特别是党中央对统战工作的集中

统一领导，确保统一战线的正确政治方向。要深入贯彻落

实习近平总书记关于大统战工作格局的重要论述，准确把

握什么是大统战工作格局、为什么要完善大统战工作格

局、怎样完善大统战工作格局等理论和实践问题，进一步

明确新时代统战工作的领导力量、根本目标、重要原则、

方式方法，形成统

战工作合力。

在政治立场上，大统战工作格局始终坚持凝聚人心、

汇聚力量，站稳政治立场、发挥政治优势，做好党的这项

特殊的群众工作。习近平总书记作出的“人心是最大的政

治”重大论断，体现了大统战工作格局的政治性这一本质

属性，指明了大统战工作格局的使命任务，明确了完善大

统战工作格局的着力方向，为广泛团结海内外中华儿女凝

聚起强大精神力量。

战略性。在革命、建设、改革各个历史时期，中国共产

党都根据中心任务制定实施具有战略意义的政治路线和方

针政策，统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，

大统战工作格局具有天然的战略性。习近平总书记指

出：“如何更好发挥统一战线作用，扩大团结面，凝聚正

能量，是必须回答好的一个重大课题。”这一重大课题，更

加彰显了完善大统战工作格局的战略意义。

一方面，党中央从治国理政的战略高度对统战工作作出

全面部署，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好

局面。在构建大统战工作格局的基础上完善大统战工作格局，

就是要更好发挥强大法宝作用，在推动全局中促定局，在应

对变局中开新局。另一方面，在统一战线中坚持大团结大联

合、正确处理一致性和多样性关系，都要求从战略角度和长

远眼光思考问题、提出政策、改进方法，既坚持围绕中心、

服务大局，又能尊重、维护和照顾同盟者利益，使大统战工

作格局释放稳定预期并稳定地发挥作用，巩固新时代爱国统

一战线的人心和力量基础。

系统性。统战工作不是一个部门、一个环节、一个时期

的工作，而是全党的一项经常性、长期性工作，需要大家共

同来做、发挥综合优势。完善大统战工作格局是一项系统工

程，需要统筹协调、各负其责，需要锲而不舍、久久为

功，增强大而不散、长而不断的效果。

在主体层面，大统战工作格局是党委领导下的统战工作

有机整体，一是统战部门发挥好牵头协调作用，履行参谋机

构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构的职能，

做好了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、

加强团结等工作；二是有关部门各负其责，发挥好党政部门、

人民政协、人民团体等各类组织的统战优势和作用。在对象

层面，深入分析全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设

者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民

族伟大复兴的爱国者联盟的新特点新趋势，深入研究政治联

盟的结构功能和演变特点；准确把握统一战线十二类工作范

围的历史和现状、特点和共性，增强统战工作的整体性和协

同性，发挥统战政策的综合效应和集成效应。在途径层

面，深入总结和运用统战工作的好传统和新经验，把发扬

统战工作传统方法与创新统战工作方式方法结合起来，

把网上的 “键对键”与网下的“面对面”结合起来，把法

治方式同说服教育方式结合起来，集中精力把统战工作做

在平日里、做到心坎上。

规范性。大统战工作格局的显著优势在于规范性。中国

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摘要：

深入把握大统战工作格局的时代特征中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深入演进、相互交织，对做好新时代统战工作提出了新的更高要求。在2022年中央统战工作会议上，习近平总书记强调构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，这是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》第32条专门就完善...

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