在2024年全市基层人大工作推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全市基层人大工作推进会上的汇

报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大

会上发表重要讲话，回顾中国共产党领导中国人民建立、完

善人民代表大会制度的光辉历程，深刻阐述人民代表大会制

度五个方面的显著优势，用“八个必须坚持”系统总结新时

代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，作出“四个

充分发挥”的重要部署，为推动人大工作高质量发展指明了

前进方向、提供了根本遵循。作为基层人大，要切实提高政

治站位，创新工作思路，努力以高质量的人大工作助推经济

社会高质量发展。要充分认识到做好人大工作的重要意义，

不断增强工作的责任感、使命感。

强化履职尽责，绘好施工图。习近平总书记指出，我们

要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民

代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提

供坚实制度保障。站在全国人民代表大会成立 70 周年这个

特殊的历史时间节点，我们更加深刻认识到人大在全面推进

中国式现代化中要肩负好使命任务，必须切实加强自身建

设，凝聚各方面工作合力，以高质量的人大工作助推经济社

会高质量发展。 **区人大常委会主任会议研究，提出

以“五聚三提”作为全区人大工作的施工图，即聚心党的

建设、聚焦中

心大局、聚神民主法治、聚合各方资源、聚力上下联动，

全力提升人大代表的履职能力、全力提档区镇两级人大的

运转水平、全力提塑**人大工作的整体品牌。

“五聚三提”是一个逻辑体系，“五聚”体现的是人大工

作的方向、重点和方法，“三提”体现的是工作成果的多元化

与高质量。“聚心党的建设”，强调人大是党领导下的政治机

关，必须旗帜鲜明讲政治，把党的全面领导贯穿到人大工作

的全过程各方面，确保全区人大工作始终沿着正确方向迈

进。 “聚焦中心大局、聚神民主法治”，强调的是人大工作重

点，

要紧扣党委中心工作和民主法治建设，依法履职尽责，积极

贡献人大力量。“聚合各方资源、聚力上下联动”，强调的是

工作方法和路径，要求工作中要贯彻上下联动的要求，同时

要汇聚各方智慧与力量，从而确保重点工作高质量落地落实。

“提升人大代表的履职能力”，强调的是人大代表是人民代

表大会的主体，无论是区镇两级人大还是人大代表个人都应

该把能力建设摆在突出位置，以便更好适应新时代人大工作

的需要。“提档区镇两级人大运转水平”，强调的是人大常委

会机关自身工作能力建设，重点要把握“四个机关”定位，

增强大局意识、优化运行机制，推动人大工作高标准、高质

量开展。“提塑**人大工作的整体品牌”，强调的是人大工作

综合成效的重要性，无论是能力建设还是机关自身建设最终

都要体现在人大工作质效和品牌塑造上，从而赢得社会和人

民群众的广泛认可。今年以来，全区人大系统紧紧围绕这个

施工图，强基础、抓创新、固优势，人大工作不断取得新成

绩。

注重示范引领，种好试验田。作为长三角一体化发展示

范区，为全市、全省乃至全国提供可复制、可推广的经

验，是**的重要责任和光荣使命。今年以来， **区人大常

委会坚持人大工作也要示范先行的工作导向，在以下方面

做了积极探索。健全人大工作体系。积极建立并运行市、

区两级人大代表经济运行观察点、社会发展观察点，不断

加强立法联系点建设，省基层立法联系点建设的相关经验

在全省交流。同时，创新构建“1234N”工作模式，实现了**

经济技术开发区、东太湖度假区人大工作“从无到有”的突

破。完善监督工作机制。如何跳出历史周期率，是我们党始

终高度重视的问题。 1945

年 7 月，在与黄炎培的窑洞对中，

毛泽东同志给出了第一个答案：人民监督。面临新的世

情、国情、党情，习近平总书记又给出了第二个答案：自

我革命。习近平总书记这次在庆祝全国人民代表大会成立

70 周年大会上强调，要充分发挥人大监督在党和国家监督

体系中的重要作用。这为深刻理解和把握“两个答案”内

在逻辑的统一性，探索人大监督与纪检监督相贯通，完善

党和国家监督体系，提供了根本遵循。近期，围绕《中华

人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的修改

组织了专题调研，建议上级在法律修改时将巡视、巡察、

专项督查等纳入人大监督议题的法定来源渠道，为“两个

答案”相结合的基层实践提供法律支撑。强化代表能力建

设。今年以来，从人大组织和代表个人两方面着手，对加

强代表能力建设进行了系统的谋划。在人大组织

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在2024年全市基层人大工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话，回顾中国共产党领导中国人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程，深刻阐述人民代表大会制度五个方面的显著优势，用“八个必须坚持”系统总结新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，作出“四个充分发挥”的重要部署，为推动人大工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵...

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