在2024年省财政厅深化部门预算闭环监管工作调研座谈会上的汇报发言.docx

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在 2024 年省财政厅深化部门预算闭环监管

工作调研座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关

于进一步加强财会监督工作的意见》精神，严肃财经秩

序，财政部**监管局立足监管职责，依托就地监管优势，

创新监管手段，完善部门预算全链条闭环监管体系，统筹

协调，突出重点，有序推进部门预算监管各项工作，“1 链

+3 单”取得显著成效。

一、部门预算全链条闭环监管运行成熟

按照财政部关于健全完善财政监管业务闭环管理的工

作要求， **监管局通过预算编制审核、预算执行监督、决算

审核、以后年度预算安排建议的闭环监管体系，对属地中央

预算单位实施部门预算全流程闭环管理。一是预算审核夯实

基础。在自行开发的“部门预算监管数据平台”支撑下，集

成中央驻厦预算单位各类基础信息以及历年监管数据，提供

“大数据+”的支持，对海量数据进行综合分析，辅以图表等

直观方式呈现，强化数据分析结果对预算审核的参考作

用，夯实基础，切实提高预算编制审核精准性。二是执行

监督有力有效。长期保持授权动态监控力度，与预算执行

监督专项行动统筹安排，通过线上线下相结合的方式，提升

监控成效；建立预算执行季度通报制度，督促预算执行进

度偏慢的单位

加快支出进度，提高资金使用绩效。三是决算审核提质增效。

按照“财政部指定+监管局自选”的方式，对 7 家属地中央预

算单位开展年度部门决算审核工作，通过调账调表、修订制

度等方式，推动问题整改落实，促进规范预算管理；同时

将决算审核的工作成果也作为提出以后年度中央部门预

算安排、支出结构调整、项目资金整合等建议的重要参

考。

二、日常监管“预警单”常态提醒

紧紧围绕落实监管职能“两个转变”的要求，在事前注

重预警和提醒，在事中注重控制和校准， **监管局通过负面

清单、监管会议和走访抽查等方式，将常态化提醒作为完善

部门预算闭环监管的重要手段。一是发布风险预警清单。结

合监管发现问题，常态化发布《部门预算管理风险预警清

单》，涉及规范津补贴、预决算编报、资产管理等 12 个方

面、51 条风险事项和示例说明，分类列举负面清单，要求

预算单位自行对照，举一反三，逐条自查，及时整改，逐

步构建起堵塞漏洞、未病先防的长效预警机制。二是召开监

管会议。召开驻厦中央预算单位部门预算监管会议，通报

典型案例和常见问题，要求各单位强化预算约束，

自觉规

范经济行为；召开驻厦中央单位财会监督工作座谈会，引

导各预算单位转变思维方式，变被动监管为主动规范，促

进内控体系建设、单位内部监督与部门预算监管有机融合。

三是实地走访抽查。根据日常监管掌握情况，对预算单位

开展实地走访和财务抽查，了解基层预算单位存在的实际困

难和诉求建议，反映问题情况，研究解决对策；同时，重

点抽查人员经费、项目支出和

资产使用等情况，对高风险、特殊事项及时校准纠偏，抓

早抓小、防微杜渐。

三、专项核查“处罚单”形成震慑

为贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》，加

大重点领域财会监督力度，强化财经纪律刚性约束， **监

管局集中检查力量，开展专项核查，聚焦重点问题，查深查

透，抓住典型，严肃处理，形成震慑。一是下发《监管意见

函》。根据财政部部署和日常监管掌握情况，对一些预算

单位开展现场核查，针对发现的预算执行、资产管理以及

会计核算等方面问题，下发《监管意见函》，并持续跟踪整

改落实情况。二是处罚财政违规行为。对严重违规问题，

报告相关单位，并依据《财政违法行为处罚处分条例》要求

追究相关人责任。三是召开警示通报会。针对单位存在的思

想认识不到位、财经纪律意识淡薄等问题，专门召开警示

通报会，通报违规问题，要求预算单位引起重视，以案为

鉴、警钟长鸣，强化监管“威慑力”，架起权力运行的“高

压线”，切实兜牢严肃财经纪律的底线。

四、成果应用“成绩单”取得实效

**监管局依托就地监管优势，通过联创联建、上下联动、

司局互动等方式，积极推动财政监管业务成果应用，切实发

挥好“探头”“哨兵”“突击队”作用。一是联创联建，开

展督导调研。充分发挥党建工作联创联建机制作用，配合

财政部行政政法司开展财会监督督导调研，对归口驻厦中

央预算单位贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》

和两个专

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在2024年省财政厅深化部门预算闭环监管工作调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，严肃财经秩序，财政部**监管局立足监管职责，依托就地监管优势，创新监管手段，完善部门预算全链条闭环监管体系，统筹协调，突出重点，有序推进部门预算监管各项工作，“1链 3单”取得显著成效。一、部门预算全链条闭环监管运行成熟按照...

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