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在 2024 年县法院党组理论学习中心组集体

学习研讨会上的交流发言

同志们：

党的二十届三中全会强调，法治是中国式现代化的重要

保障。坚持依法治国，要求我们在法治轨道上深化改革、推

进中国式现代化。习近平总书记对政法工作作出重要指示，

要求奋力推进政法工作现代化。人民法院是党领导下的国家

审判机关，审判工作现代化既是政法工作现代化的重要内

容，也是中国式现代化的重要保障。最高人民法院院长张军

指出，审判工作现代化，最首要的、最关键的是审判理念现

代化，要求以审判理念现代化统领、引导、促进各项工作的

现代化，并提出了“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结

事了政通人和三个新理念。我们要把习近平法治思想作

为“纲”和“魂” 自觉融入审判执行工作全过程、各方面，

始终坚持党对司法工作的绝对领导，始终坚持为大局服

务、为人民司法，始终坚持担当作为、争先创优，以新理

念、新作为推动法院工作实现新发展。

准确把握好前端与后端的关系，树牢“抓前端、治未病”

理念。习近平总书记强调，法治建设既要抓末端、治已

病，更要抓前端、治未病。这就要求我们摒弃僵硬的办案

思维，把诉调对接的“调”向前延伸，及时把纠纷化解在基

层、解决在萌芽。具体来说，一是持续发挥好驻院调解作

用，积极

争取党委、政府支持，配强配齐驻诉讼服务中心和人民法庭

调解员，强化速裁法官的日常指导，进一步释放驻院调解效

能。二是做好向矛盾纠纷调解中心延伸。全方位入驻矛调中

心，统筹发挥好现场办案和提供法律支持作用。三是向行业、

专业调解组织延伸。积极与更多行业、专业调解组织建立对

接机制，加大委派调解力度，提高调解实效，提升工作水平。

四是依托人民法庭向前延伸。衡量法庭工作好坏的标准不是

办了多少案件，而是辖区减少了多少矛盾纠纷。为此，法庭

要多“走出去”参与基层社会治理，充分发挥贴近前端、靠

近基层的地缘优势，借助镇街、村居、网格等力量，推动建

立矛盾纠纷诉前分层梯次化解机制，让法庭成为化解矛

盾、减少纠纷的主阵地。

准确把握好内力与外力的关系，树牢双赢多赢共赢理念。

无论是重大事项、重大疑难复杂案件办理，还是信访、执行、

破产等条线工作，仅凭法院自身推进起来往往困难繁多、效

果欠佳。因此，我们要坚持双赢多赢共赢理念，推动建立府

院联动机制，强化内外协同、多借外力支持，以更强大的合

力推动更多难点、堵点破题。一方面，要探索推动建立县（区）

市级层面的府院联动机制，要积极争取党委领导、政府支持，

努力构建党委领导、府院联动、多元共治的工作新格局。另

一方面，要在信访工作上凝聚合力，树牢“有信必复”理念，

积极争取当地党委、政府的支持和协助，提升信访工作规范

化水平，扎实推进涉诉信访化解攻坚行动，实质性化解纠纷。

准确把握好案结与事了的关系，树牢案结事了政通人和

理念。“案结事了”，通俗地讲就是案件办结后没有“后遗

症”，不给下一个环节“添麻烦”，当事人也不用再跑

腿。“人和” 则是更高的要求，是通过解决一个纠纷、解决

一个矛盾、解开一个“死结”、修复一段社会关系，促进社

会和谐。我们要坚持案结事了政通人和理念，一如既往把

实质化解纠纷作为工作导向，努力实现定分止争、案结事

了。一是对每起案件要做实全过程释法答疑。诉前要释明诉

讼风险、诉讼成本等；诉中要引导当事人在庭审中把事说

透，释明争议焦点、举证责任、法律规定等，让当事人对

结果产生合理心理预期；裁判文书要注重辨法析理，回应

当事人诉求，多用老百姓看得懂的语言，把法说清、把理

讲透，让当事人赢得有理有据、输得心服口服；判后要进

行有针对性的答疑解惑。二是对每个环节要推动立审执衔接

配合。全体干警要牢固树立“一盘棋”思想，立案阶段要

充分考虑后续审判，准确把握职权边界，做实做细风险评

估；审判阶段要充分考虑后续执行、潜在关联案件、信访

等因素，避免因裁判不当无法执行而再生纷争；执行阶段

则要兼顾公正与效率，最大限度兑现当事人胜诉权益，及

时实现当事人的诉讼预期。

以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！

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在2024年县法院党组理论学习中心组集体学习研讨会上的交流发言同志们：党的二十届三中全会强调，法治是中国式现代化的重要保障。坚持依法治国，要求我们在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。习近平总书记对政法工作作出重要指示，要求奋力推进政法工作现代化。人民法院是党领导下的国家审判机关，审判工作现代化既是政法工作现代化的重要内容，也是中国式现代化的重要保障。最高人民法院院长张军指出，审判工作现代化，最...

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