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在学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处

分条例》培训班上的讲话提纲

同志们：

新修订的《中国共产党纪律处分条例》在总结实践经验

基础上，与时俱进完善纪律规范，注重与其他党内法规和国

家法律法规相衔接，促进执纪执法贯通，对推动全面从严治

党向纵深发展具有重要意义，对于开展好纪检监察工作具有

重要指导意义。当前，党纪学习教育正在深入开展，作为纪

检监察干部，必须坚持把学习贯彻《条例》作为重要政治任

务抓紧抓好，深刻把握精神实质，准确把握实践要求，全方

位、多角度、深层次抓好学习宣传、贯彻执行，以学促知、

以知促行，推动纪检监察工作高质量发展。从今天开始，我

们组织开展为期一周的专题培训班，目的就是通过集中学

习、解读培训、以案说法等多种形式，进一步加深对《条

例》的理解和运用，将其落实到监督执纪工作中，强化日

常纪律教育，落实好严管厚爱要求，引导党员既做到知敬

畏、存戒惧、

守底线，又能放下包袱、轻松上阵。下面，结合开展好此

次培训，我提几点要求：

一、准确把握《条例》关于执纪执法贯通的内涵要义和

实践要求，促进执纪执法高效贯通。

习近平总书记多次强调，要严格依照纪律和法律的尺

度，把执纪和执法贯通起来。党纪和国法都是管党治党、治

国理

政的基本依据，二者目标一致、功能同向、优势互补，都

强调“规则之治”，这是纪法衔接的前提和基础。但是，党

纪和国法毕竟分属两种不同的规范、运用两种不同的语言

表达方式，其适用范围、内容要求、程序标准等均有所差

异，这就决定了必须通过促进纪法贯通、纪法衔接来统筹

运用好党纪和国法“两把尺子”。促进纪法贯通、实现纪法

衔接是贯穿纪检监察体制改革的一条主线，此次《条例》

修订也在第 4

条将“执纪执法贯通”新增为党的纪律处分

工作必须遵循的原则。对于纪检监察干部，要把握三项要

求：

一是充分认识促进执纪执法贯通的重要意义。《条例》在

推进执纪执法贯通上持续用力，健全完善相关规定，为进一

步深化党的自我革命，全面贯彻落实习近平总书记关于“九

个以”的实践要求提供了制度保障。针对当前党内政治生态

尚未彻底净化、错误思想观念仍然根深蒂固、新型腐败和隐

性腐败现象层出不穷等问题，《条例》把纪律挺在前面，贯通

规纪法，衔接纪法罪，对综合运用党纪国法规定的各种惩戒

措施，做到精准执纪、纪法协同具有重要意义。《条例》坚持

系统思维，科学立规，对提升执纪执法人员的法治意识、

程序意识、证据意识，精准把握纪律与法律的边界，真正

做到科学精准规范、纪法情理融合，实现政治效果、纪法

效果、社会效果的有机统一提供了重要制度遵循。

二是准确把握《条例》关于执纪执法贯通的主旨要义。

《条例》立足执纪执法工作实际，与组织处理规定、问责条

例等党内法规贯通协调，与政务处分法、刑法等国家法律有

效衔接，进一步严密制度规范，突出严的基调，对各种违

纪违法行为持续形成震慑。完善纪法衔接条款，保持专章

设置 “对违法犯罪党员的纪律处分”，并进一步从总体要

求、实体和程序上加强对违法犯罪党员处分的衔接。促进

党纪政务等处分相匹配，聚焦实践问题，总结实践经验做

法，针对具有党员身份的公职人员既违纪又违法的，新增

明确要求做到党纪政务等处分相匹配。注重与其他党内法

规贯通衔接，注重与组织处理等规定衔接，针对实践中纪

律处分、组织处理、推动能上能下等相关制度落实不够规

范、有力等问题。

三是切实推动执纪执法贯通落深落细。要在把握好执纪

执法边界的基础上，全面履行纪检、监察两项职责，切实

在健全全面从严治党体系中，做到内容上全涵盖、对象上

全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，既始终将党的领

导体现在执纪执法贯通的全过程，又在深化执纪执法贯通

中加强党对反腐败工作的集中统一领导。坚持纪法双施双

守，准确把握监督执纪问责和监督调查处置两项职责，始

终坚持同向发力、精准发力。既要搞好内部纪法衔接，健

全监督执纪执法操作规程，进一步健全系统集成、协同高

效的工作机制，又要规范外部法法衔接，加强与司法执法

机关的协作配合，进一步完善与审判机关、检察机关等的

互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。加强纪检监

察理论研究，深刻把握纪理与法理的内在逻辑关系，把握

反腐败阶段性特征、变化规律，探索“三不腐”协同联动

的有效途径，推动纪检监察干部能力素质全面提升。

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标签： #讲话 #培训班

摘要：

在学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》培训班上的讲话提纲同志们：新修订的《中国共产党纪律处分条例》在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接，促进执纪执法贯通，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义，对于开展好纪检监察工作具有重要指导意义。当前，党纪学习教育正在深入开展，作为纪检监察干部，必须坚持把学习贯彻《条例》作为重要政治任务抓紧抓好，深刻把握精...

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