研讨交流：建强三支队伍全力解决乡村振兴内生动力不足问题.docx

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研讨交流: 建强三支队伍全力解决乡村振

兴内生动力不足问题

在乡村振兴战略实施中，有些农村基层党组织工作的覆

盖力和组织力偏弱，在如何强化党组织领导核心地位的问题

上认识不清，主体责任意识不强，党建工作责任落实不力。

有的村党组织负责人缺乏党建知识，以至于不懂怎样抓党

建；有的村党组织负责人素质不高，找不到基层党建与中心

工作结合的切入点和着力点。在发展壮大村集体经济和脱

贫攻坚方面，思路不宽，办法不多。为此，我们应该着力

加强村党组织带头人队伍、第一书记队伍和农村党员队伍建

设，不断夯实农村基层组织基础，充分发挥他们在乡村振

兴中的战斗堡垒作用。

1.建强书记队伍，增强村党组织凝聚力。一是注重规范

履职行为。健全和落实村干部“小微权力清单”，切实纠正发

生在群众身边的不正之风。落实村党组织书记“双述双评”

制度，加大群众对村干部的满意度测评权重，促进履职尽责、

干事创业。二是注重提升能力水平。通过课堂教学和实地参

观相结合的形式，开展村党组织书记培训，加强政策理论学

习，大力提升他们抓好脱贫攻坚、农村环境整治、新农村建

设、信访问题处理等方面的能力。为此，我们制定了 2024 年

村党组织书记培训班，依托乡镇党校阵地，举办了各类培训

39 期，覆盖党员达到 3100

余人次。三是注重激发工作干劲。

按照不低于农村人均可支配收入 x 倍的要求，落实村书记待

遇。通过选拔，把工作能力强、综合素质高、表现优秀的村

书记，选拔到乡镇领导岗位，选聘到乡镇事业编制，充分

调动村干部干事创业积极性。近两年以来，一共选拔了 x

名村（社区）书记到乡镇领导班子岗位；2024

年计划从优

秀村干部中选聘乡镇事业编制人员 x 名，此项工作目前正

在开展。同时，为激励村书记发展壮大村集体经济的积极

性，制定了《关于发展壮大村集体经济的实施意见》，对

村集体经济发展得好的给以奖励。截止到 2023 年底，全县

x 个村有 x

个村有集体经济收入突破 15 万元。

2..建强第一书记队伍，巩固脱贫攻坚成果。一是强化管

理举措。印发了《县“四进四联四帮”活动驻村“连心”小

分队选派管理办法》和《县“连心”小分队督查问责工作办

法》，明确工作要求，加强纪律约束。并建立“日报告、周小

结、月督查、季排位”工作机制，强化工作督查，督促履职

尽责、发挥作用。二是量化考核标准。对第一书记和驻村工

作队成员工作表现、工作完成情况进行量化评估，科学评价。

对驻村工作扎实、成绩突出、群众认可度高的，加大宣传力

度，并作为后备干部重点培养，同等条件下优先使用；对工

作不力、作风不实、群众意见大、考核评价较差的及时“召

回”调整，不得提拔或平职转任重要岗位。截止到 2023 年提

拔重用了 x 名驻村第一书记。三是落实待遇保障。加强对第

一书记的支持、关爱力度。要求单位为第一书记每人每年安

排不低于 x 万元的工作经费，合理安排帮扶经费；按标准落

实生活、交通补助，每年为他们购买人身意外伤害保险。

3.建强农村党员队伍，发挥党员先锋模范作用。一是科

学安排党员发展规划。制定和落实农村发展党员计划，开展

“三培两带两服务”活动，重点从农村青年、致富带头人、

专业合作组织负责人、外出返乡农民工、大学生村官等优秀

人员中培养发展党员，优化党员队伍结构、增强队伍活力。

为加强党的领导，对村委会委员中没有党员的，要积极把优

秀的年轻村委会委员发展成党员，鼓励支委与村委交叉任

职。二是强化党员学习教育。运用现代信息技术，开办网络党

校、网上课堂，用好微博、微信、手机客户端等新载体，发

挥远程教育站点作用，提高党员教育管理水平。利用“固

定活动日”，组织党员集中学习；用好“学习强国”，强化

党员日常教育培训。三是开展多种形式岗位练兵。开

展“党员创业先锋”、“党员示范岗”、“党员之星”等评选

活动，增强党员的党性观念和服务意识，提升党员带头致

富和带领群众致富的能力，充分发挥他们在脱贫攻坚中的

骨干带头作用。

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研讨交流：建强三支队伍全力解决乡村振兴内生动力不足问题在乡村振兴战略实施中，有些农村基层党组织工作的覆盖力和组织力偏弱，在如何强化党组织领导核心地位的问题上认识不清，主体责任意识不强，党建工作责任落实不力。有的村党组织负责人缺乏党建知识，以至于不懂怎样抓党建；有的村党组织负责人素质不高，找不到基层党建与中心工作结合的切入点和着力点。在发展壮大村集体经济和脱贫攻坚方面，思路不宽，办法不多。为此，我们...

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