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在 2024 年全市民政事业高质量发展大会

上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**市聚焦幸福颐养、社会服务、精准保障、智

慧民政等民生领域，深化标准化建设，推动民政服务提质增

效，助力新时代民政事业高质量发展。

推行“养老+”,颐养供给体系化。**市出台《关于加

快发展养老服务业的实施意见》等 10 余个市级规范，推开

全国老年友好型社区、省老年友好城市创建，打造幸福颐

养标杆区。强化金融保障。**市创新养老金融产品和服

务，鼓励金融机构对接养老设施、医养结合等领域，开发

普惠养老专项贷款及低息项目；升级金融适老化服务，设

立绿色通道，普及金融机构手机银行、自助柜员机等智能

终端，优化银行卡老年支付环境。**农商银行推出养老保

险全额信用贷款“颐养贷”,惠及全市 13895 户家庭。拓

展产业集成。**市试行 “物业+”服务，在成熟小区引入优

质物业打造示范型居家养老社区，鼓励新建小区提供康

养、临终关怀等养老服务，探索部分小区批量改造养老用

房，以服务型颐养住宅、租赁型老年公寓等激活市场；发

展“企业+”服务，吸引地产企业打造专业社区，招引保险

企业建设高端社区，引导优质连锁型企业嵌入社区养老服

务，满足多样化养老需求。深化智慧康养。**市持续推进

家庭医生签约，2023 年签约老年人 13.85

万人、慢病健康随访 133.59 万人次；建设老年医护康养学

科，在 14

家镇（街）卫生院设置中医馆、9 家综合性医院

开设老年医学科，将康养服务送到老年人身边；推进村

（社区）卫生室（站）、家医驿站、巡回医疗与 120

急

救“3+1”乡村医疗卫生融合，在偏远村（社区）投用家医

驿站 12 家，方便农村老年人就医；细化上门医护，开设老

年家庭病床 311 张，为特殊困难老年人提供专业化服务。

拓宽“救助+”，民生保障精准化。**市先后出台《社会

救助服务联合体建设实施方案》等政策文件，打造精准保障

标杆区。“1+8+X”体系救助。**市深化智慧救助平台建设，

优化低保、特困供养等 8 项基本救助服务，统筹多元力量参

与，构建全生命周期社会大救助工作体系；打造“义起救”

等社会救助品牌，补贴 9200 万元开展家庭救助探访。**市深

化“弱有众扶”共富样本被评为**省社会救助创新实践优秀

案例。“助联体”精准帮扶。**市着力推动市、镇（街）、村

（社区）三级“助联体”建设，形成涉 20

个部门 58 项救助

的帮扶清单。实施困难群众“水费减免”线上直达、无感智

办和“用水预警”，做精“弱有众扶”“善居工程”重点项目，

打造“共富橱窗”“善行孝义”等慈善品牌，近两年为困难群

众减免水费 21.64 万元，处理用水预警 300 余次，“一户一

策” 改善低保家庭居住环境 65 户，办结困难群众需求 2300

余个， “融合商业与公益探索助残造血新模式”入选**省百

个助残共富好案例。兜底保障长效赋能。**市建立最低生

活保障、特困人员供养标准自然增长机制，建立六位一

体“乡音寻亲”

机制，健全农村“三留守”人员关爱服务体系，打造“养医

康教护”共同体，切实保障困难群众基本生活。

创新“数字+”，业务办理流程化。**市着力构建“数字

+服务+治理”生态体系，打造智慧民政标杆区。联建智慧救

助平台。**市联动36 个部门单位，构建市、镇（街）、村

（社区）“三级智治”助困帮扶体系，将助医、助困、助学

等救助联办事项由原来的 14 个拓展至30 个，5 分钟生成

20 类数据初核报告，实现跨部门、层级、系统、业务“一

键”集成办理。开展“现场办”救助审批改革，将救助审

批时间由原来的 23 个工作日减为 7

天，提高社会救助及

时性。重塑“一站联办”流程。**市实施婚姻登记、收养登

记、逝者身后事等关联事项“一窗受理、部门联办”，

在“浙里办”移动端增设养老服务模块，老年人可网上申

请、预约、办理入住养老机构和老年人优待证。信用监

管“联合奖惩”。**市探索实施社会组织部门联合奖惩，出

台《**市公共信用评分办法（2020 版）》等文件，明确社会

组织公共信用评分标准，通过信用扣分、列入异常名录等推

进信用联合监管。该办法实施以来，共有 433 家社会组织

及负责人被扣分，258

家优秀社会组织享受加分。

创优“国际+”，社会服务现代化。**市民政局深入推进

婚俗、殡葬、孤儿养育等领域改革，打造暖心服务标杆区。

建强婚姻登记机关。**市按照国家 5A 级标准建设市婚姻登

记中心，跨省通办婚姻登记 2089 件；创新涉家庭暴力人员婚

姻登记查询机制，婚恋对象可互查有无家庭暴力记录；建立

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摘要：

在2024年全市民政事业高质量发展大会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市聚焦幸福颐养、社会服务、精准保障、智慧民政等民生领域，深化标准化建设，推动民政服务提质增效，助力新时代民政事业高质量发展。推行“养老 ”，颐养供给体系化。**市出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》等10余个市级规范，推开全国老年友好型社区、省老年友好城市创建，打造幸福颐养标杆区。强化金融保障。**市创新养老...

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