在2024年全市深化教育综合改革工作推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全市深化教育综合改革工作推

进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**县坚持教育优先发展，聚焦要素供给，优化

资源配置，着力破除制约教育发展的体制机制障碍，加快缩

小区域、城乡教育差距，实现从“有学上”到“上好学”转

变。被教育部认定为**省首批全国学前教育普及普惠县、**

省首批中小学教师县管校聘管理改革示范区、省智慧教育示

范区。

一、坚持整体统筹，科学优化资源配置，打造高质量教

育环境。一是初中进城让教育发展更均衡。全力推进初中进

城工程，将全县 11 所初中调整为 5 所，加大财政投入力

度，配套完成校车运营、校舍改造、新建公寓、建造体育

场等基础设施，实现所有初中生全部进城读书，教育教学

质量明显提升，真正做到了学生满意、家长满意、社会满

意。二是布局调整让农村教育更优质。为解决农村学校数量

多、规模小、布局散的局面，确立“高中段优化、农村初中

改建为高标准中心小学、农村小学改建为教学点并附设幼

儿园”的城乡一体化发展思路，按照“一镇一策”、“一校

一案”的原则，合并规模小、人数少的乡村“麻雀学校”,在

中心地带联校办学，扩大办学规模、集聚办学资源、提升教

学质量，实现农村小学合理布局、管理科学、资源优化，

保障农村学生接受高质

量教育。计划 2023—2025

年将全县 32

处农村小学调整为

18 处，截至目前，全县 4 个镇完成 8 处小学合并、完成率

57% 。三是多园划片让学前儿童就近上好园。为缓解“入公

办园难、入民办园贵”问题，探索实行相对固定片区招生

入园政策，辖区内和服务片区内幼儿应收尽收，投资 2.3

亿元高标准实施城镇居住区配套幼儿园建设工程，新增优

质公办园 8 所、新增学位 2610 个，投资 1.2

亿元新建、

改扩建 7 所农村中心幼儿园，目前 11 所城区公办幼儿园及

9 所镇（街道）学区中心幼儿园纳入机构编制管理，满足群

众“就近入园、入公办园、入优质园”需求。

二、坚持“优编强教”，保障教师资源供给，打造高素

质师资队伍。一是盘活资源，加强编制供给。科学核定全

县中小学编制 2919 名，中小学编制由编制部门总量控制，

教育部门动态调配，将 1 家职业中等专业学校及 20 家公

办幼儿园纳入人员控制总量备案管理范围，核定职业中等

专业学校人员控制总量 153 名、公办幼儿园人员控制总量

897 名，学校在控制总量内自主招聘，着力解决事业编制

总量有限与教育编制刚性需求持续增长之间的矛盾。二是

量化分析，突出精准测算。针对教育系统人员数量庞大等

实际困难，创新数据说话、数据分析、数据管理分析模

式，加强机构编制实名制系统及人员结构综合分析平台运

用，全力打造教职工队伍 “基本信息+学历信息+职称情

况+人员出入情况”全周期精准画像。加强数据比对，建

立“4+3”数据比对模型，在教师数量方面加强机构编制、

教育、财政、人社 4

部门数据比对，

在生源数量方面加强教育、公安、卫健 3

部门数据比对，为

全方位掌握教育系统实际运行情况、教师编制测算和用编进

人计划核定等工作提供数据支撑。三是科学研判，保障人才

需求。按照“立足发展、优化结构、按需补充、多渠道录用”

的教师补充机制，根据学校学科专业需求、在职教师情况，

科学制定全县各学校教师用编年度补充计划，加大农村教师

补充力度，优先满足薄弱学校需求，不断改善教师队伍年龄

结构、专业结构，优化师资力量。近三年，全县教育系统用

编进人 214 名，其中公开招聘教师 58

人，安置公费师范生

名，招录紧缺专业人才 98 名，回调返高人才教师 33

名，有力促进全县教育教学的均衡发展，加强农村学校师资

建设。

三、坚持守正创新，激发教师内生动力，打造高效率管

理模式。一是推动“四个统一”探索县管新模式。深入实施

县管校聘及竞聘上岗制度，明确“以人为本、总量控制、统

筹使用、合理配置”的原则，建立能上能下、竞争择优的用

人机制。对调配老师进行四个统一管理：统一编制管理，实

行教师编制“总量控制，动态调控”机制和中小学岗位设置

动态调整机制，发挥教育部门用人主导权；统一安排教师招

聘，按照全县中小学岗位设置、学科教师结构、人员流动、

编制数量等因素整体以“**县教育系统”为单位统一对外招

聘教师；统一实施教师培训，制订《**县教师培训三年规

划》，实施教师培训“1421”工程，培养千名骨干教师、

百名学科带头人和学科专家；统一教师考核，通盘考虑学

校考核、学区考核、教育共同体考核和校长教师考核，加

强对交流轮岗

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摘要：

在2024年全市深化教育综合改革工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县坚持教育优先发展，聚焦要素供给，优化资源配置，着力破除制约教育发展的体制机制障碍，加快缩小区域、城乡教育差距，实现从“有学上”到“上好学”转变。被教育部认定为**省首批全国学前教育普及普惠县、**省首批中小学教师县管校聘管理改革示范区、省智慧教育示范区。一、坚持整体统筹，科学优化资源配置，打造高质量教育环境...

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