某市在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专题研讨会上的发言材料.docx
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某市在破解基层治理“小马拉大车”突出问
题专题研讨会上的发言材料
今年来，我市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，
坚持党建引领基层治理，聚焦破解“小马拉大车”突出问题
任务举措，把健全机制、整治焦点、配强力量、明晰权责和
监督问效作为关键环节，切实有效解决基层治理“小马拉大
车”突出问题。
一、健全机制，破解“协调不畅”难题。建立健全党建
引领基层治理协调机制，强化全市统筹协调和资源整合力度，
加强跨部门协作联动，推动形成组织部门统筹协调、社会工
作部门指导推动、各相关部门共同推进的基层治理工作新格
局。召开全市党建引领基层治理协调任务中的难点问题机制
全体会议，对破解基层治理“小马拉大车”突出问题进行贯
彻部署，成立涵盖市直 30 个部门的放权赋能、减负增效、物
业治理、民生服务、警地融合和智慧治理 6 个专项工作组，
印发《市破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务清单》,
制定工作规则、细化任务清单、明确 63 项推进措施，清单式
承接省里 7 方面 21 项重点任务，逐项攻坚突破各类重点、
难点、堵点问题，全面提升基层治理效能。
二、整治焦点，破解“负担过重”难题。积极整治基层
组织“滥挂牌”工作，全市不规范挂牌清理实现村、社区全
覆盖，累计清理村(社区)内、外部挂牌约 7200 块，规范
基
层事务职责准入关口，有效提升基层组织服务群众的水平和
质效。扎实开展基层报表负担过重整治工作，全力推进应用
数据“一张表”工作，指导市直部门、县（市、区）职能部
门、乡镇（街道）和村（社区） 完成创建账号 1315 个，构
建 联通市、县、乡、村自上而下的数据通道，达到数
据“一次 采集、共享共用”的减负目的，市、县、乡三个
层面面向村 （社区） 下发的表格数量，由 2023 年的 146
个压缩至 2024 年的 12
个，缩减比例达 92%。加强“指尖上
的形式主义”防 治，在网信 x 、x 发布和 x 融媒等政务公
众号上设立专项举 报通道， 收集基层干部指尖上 APP 负
担，“指尖上”的压力 得到有效释放。
三、配强力量，破解“人少事多”难题。 持续为基层
充 实力量、储备人才，完善配备社区“两委”成员，采取
届中 补选方式，优选大学生进入社区“两委”班子；通过
调整编 制机构，为乡镇综合服务中心增编 30 名，为乡镇
（街道）招 录公务员 26 名，招聘“三支一扶”“农科生
”41
人，基层治 理专干 119 名；清理借调人员，退回借调
干部 497 人，从严 规范乡镇机关选调生、基层治理专干的
管理，鼓励优秀干部 扎根基层，扎根服务，在一定程度上
解决了基层力量薄弱问 题；着力提升基层干部专业能力和
综合素质，培训社区工作 者 300
余人次；注重政策向基层
一线倾斜，大幅提升基层干 部待遇保障。
四、明晰权责，破解“相互推诿”难题。 坚持减负和
赋 能双向发力，全面梳理全市高频率、易发现、易处理和
基层
治理迫切需要且能有效承接的事项，完善审批服务执法事项
权责清单，明确乡镇（街道）权责清单 836 项，科学界定
基 层权责边界，确保乡镇（街道）权责一致、资源和事权
相匹 配；重点针对应急管理、安全生产、自然资源管理和
生态环 境保护等领域，开展问卷调查，进一步梳理调整权
责清单中 基层无力承接的事项；开展访谈交流及难题会
诊， 围绕基层 治理 10 个方面，对党建引领基层治理暨志
愿者服务工作进 行交流研讨，深入 8 个牵头部门针对难点
问 题 共 同 研 究 破 解 思 路 ，为破解基层治理“小马拉大
车”突出问题提供有效参 考和精准定位。
五、监督问效，破解“滥用职权”难题。 将破解基层
治 理“小马拉大车”突出问题列为 2024 年度社会工作重
点任 务，组建 4
个推进督导组，以“四不两直”方式深入
9 个乡 镇、6 个街道、23
个村、6 个社区和 15 户居民，对
破解基层 治理“小马拉大车”突出问题和整治形式主义为
基层减负等 工作开展实地督导，重点掌握职能部门“滥用
职权”给基层 增加负担、基层“有责无权”难以有效解决
的问题；市党委 主要负责同志亲自研究推动并作出批示，
召开突出问题反馈 工作会议，通报督导发现的问题，提出
工作思路和解决问题 办法，推动破解基层治理“小马拉大
车”突出问题相关工作 进一步抓好贯彻落实。
摘要：
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某市在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专题研讨会上的发言材料今年来，我市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持党建引领基层治理，聚焦破解“小马拉大车”突出问题任务举措，把健全机制、整治焦点、配强力量、明晰权责和监督问效作为关键环节，切实有效解决基层治理“小马拉大车”突出问题。一、健全机制，破解“协调不畅”难题。建立健全党建引领基层治理协调机制，强化全市统筹协调和资源整合力度，加强跨部门协作联动...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：3 页
大小：11.27KB
格式：DOCX
时间：2024-10-30
