某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言.docx
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某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问
题经验分享会上的发言
今年以来，我县聚焦乡镇、农村(社区)权小责大、人
少事多等突出问题，在明责赋权、松绑解缚、强化保障、党
建引领上下功夫，“轻车减负”“壮马赋能”双向发力，不
断 激发基层动力活力、整体提升基层治理效能。
一、明责赋权，聚焦“轻车”发力
抓好“理顺事权关系”一个核心，编制公布了《x 县县
乡“属地管理”事项责任清单》81 项，动态调整《乡镇执
法 事项清单》,11 个乡镇拟不予承接事项平均达 31.9
项，压减 率 60%,进一步明晰县乡职责；推动 11 个乡镇
全部成立党 建工作办公室，因地制宜编制《乡镇岗位目
录》,实现机构、 职能、人员有机融合；修订《县综合行政
执法联席会议制度 (试行)》《县县直行政执法部门派驻乡
镇人员管理办法(试 行》,实行乡镇派驻执法人员任免建议
权、人员考核权、指挥 工作权“三权下放”,确保乡镇“喊
得动人、推得动事”。
二、松绑解缚，聚焦“减负”发力
围绕“牌子、事项、微信群”三项内容，按照“谁悬挂
谁清理”原则，清理规范标牌 200 余块；规范清理在村社
区 设立的工作机制，明确不由村社开具的证明事项 22 项，
清理 不 合 理 证 明 15 项 ； 开 展 纠 治 “ 指 尖 上 的 形 式 主
义”专项行 动，对政务 APP、政务公众号、工作微信群全
面开展清理整
治工作，规范官方公众账号数量 33 个，清理解散工作群组
127 个。
三、强化保障，聚焦“壮马”发力
突出“补人、补助、补课”三个重点，通过公务员和事
业单位招考等，为乡镇充实工作人员 113 人，通过“减上
补 下”拿出 42 个县级事业编制补充到乡镇，强化基层一线
用人 保障；严格落实乡镇、村（社区）组织运转经费保
障，为全 县 346 名乡镇事业单位人员发放公务交通补贴，
将乡镇机关 公务员年度考核优秀等次比例提高到 25%；开
展行政执法人 员、驻村第一书记和工作队、农村（社
区）“领头雁”专题培 训，累计培训 2000 余人次，为基层
干部“充电”。
四、党建引领，聚焦“赋能”发力
紧扣“健全体系、强化服务、凝聚合力”三个方向，农
村建立“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）
—党员联系户”三级组织体系；城市建立“社区党组织—小
区党组织—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，确保
将党组织延伸到群众生活最小单元。依托 155 个村（社区）
党群服务中心，实行党员联系户制度，为群众常态化提供政
策咨询、帮办代办、矛盾化解等服务，打通联系服务群众最
后“一公里”；扎实开展机关企事业单位党组织和在职党员
“双报到双服务双包联双评价”工作，1957 名在职党员到居
住地小区（网格） 党支部报到，认领志愿服务岗位，包联居
民户，137 个机关企事业单位党组织到包联小区所在社区党
委报到，与社区签定共建共驻协议，包联居民小区，实现组
织共建、资源共享、活动共联、急事共办，不断提升城市基
层党建整体效能。
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某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言今年以来，我县聚焦乡镇、农村（社区）权小责大、人少事多等突出问题，在明责赋权、松绑解缚、强化保障、党建引领上下功夫，“轻车减负”“壮马赋能”双向发力，不断激发基层动力活力、整体提升基层治理效能。一、明责赋权，聚焦“轻车”发力抓好“理顺事权关系”一个核心，编制公布了《x县县乡“属地管理”事项责任清单》81项，动态调整《乡镇执法事项清单》，11...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：3 页
大小：11.04KB
格式：DOCX
时间：2024-10-30
