2024年关于整治形式主义为基层减负工作情况汇报.docx

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2024 年关于整治形式主义为基层减负工作

情况汇报

现将有关工作进展汇报如下：

一、整治形式主义为基层减负工作开展情况

(一)把握症结，务求实效，根治“会上漂浮”之病。

一是紧扣发展之根。市纪委监委围绕市委“六强一创”战略

行动及市委巡察整改反馈的问题，坚决将整治形式主义、推

进基层减负作为监督重点，督促相关部门明确时间节点，锁

定目标标准，优化评议机制，确保工作落地见效。二是创新

实施路径。市纪委监委推动“数字十督查”新模式，借助网

络平台推出督查通知；实施“清单化”管理，对重点任务科

学安排、明确时限，杜绝了频繁会议、盲目调研、陪会流于

形式等问题。三是加强过程管控。市纪委监委通过动态监

管、定期检查等方式，及时掌握各地各部门贯彻落实情

况，做到问题早识别、早整改，切实解决工作执行简单

化、片面化的问题，为基层治理注入新动能。。

(二)精准识别巧解难题避免“以表充数”误区。一是

规范督查检查考核。市纪委监委严格依据《市统筹规范督查

检查考核实施方案》,精简整合了 48 项市级督查考核项

目，有效解决了检查考核过多过繁的问题。二是大力压缩

文件数量。市纪委监委严格执行《市党政机关公文处理工作

条例》, 完善审核机制，今年共发文 66 件次，与去年同期

相比减少了

61％。三是切实改进调查研究方式。建立了调查研究月报制

度，每月掌握各县区纪检监察机关的调研计划安排，督促优

化调研方案，对申报的调研课题进行集中审核和分类指导，

杜绝了重复调研和形式化调研。

（三）聚焦实效踏实推进防止“以文代行”问题。一

是聚焦重点任务。市纪委监委围绕监督执纪问责工作重

点，对第三、第四季度工作进行系统安排，制定了政治监

督工作指引，突出监督重点。坚持问题导向，深入开展扶

贫领域腐败和作风问题治理，确保脱贫攻坚任务有效落

实。二是推动政策落地。加快推进派驻机构改革，细化派

驻职能，通过完善编制、人员调配、业务培训等措施，提

升派驻机构履职能力。配合市纪委监委领导班子分工调

整，督促派驻机构落实“三转”要求，使其聚焦主责主

业。三是强化监督成效。市纪委监委编制了《市效能监察

工作手册》和《效能监察专报》，及时总结经验并分析问

题。通过组织效能监察现场会和集中评审，不断增强效能

监察工作的针对性和实效性。

二、存在的主要问题

（一）认识不足影响整治实效。在形式主义根治方面仍

存在短板，部分单位误解整治为基层减负意味着不再进行检

查和考核，工作中敷衍应付、推诿扯皮的现象依然存在。检

查考核的过多过频及流于形式，只注重表面痕迹管理而忽视

实际效果的倾向突出。有些检查对象为应付检查制作虚假资

料和记录，“权力寻租”“责任推卸”“对抗组织审查”等问

题在少数关键人员中时有发生。

（二）督查检查繁琐频繁依旧。一是会议数量未见减少。

2022 年，全市省级以上督查检查考核项目多达 50 余项，各

县区也要进行多类督查。2023 年全市的督查考核数量为 200

次，2024

年上半年已达 120 次。调查表明，认为当前督查考

核项目过多的占 70

％，

认为此举影响干部创新创业的占

60％。二是随意加码要求依旧。部分职能部门仍然将自身职

责转嫁给乡镇街道，增加其负担。例如，一些涉及水、电、

气、暖、

通信等领域的工作，本应由行业主管部门牵头，却被转至乡

镇街道执行。同时，要求乡镇街道提供各类报表、台账、证

明等资料繁琐且频繁，增加了乡镇干部的工作负担。三是督

导调研缺乏深度。2024

年 1

月至 8 月，各县区党委和政府

参与督导调研的领导干部多为 1200 人次，尚不包括参与

本地督办事项的干部。一些部门尚未充分了解实际情况即

仓促下达指标、设置任务，以至要材料时迫于胁迫，令基

层工作者苦不堪言。四是过度留痕导致负担加重。许多督

查考核事项要求严格的“有迹可循”，如记录人员到会名

单、签到表、照片等。而部分单位追求“痕迹化”，要求事

无巨细都要记录，结果是大量枪炮式填表的文字资料、制

作冗长 PPT、制作繁琐的视频影像等增加了基层的工作负

担。

（三）文件会议数量仍居高不下。一是发文计划超额

完成。2024 年全市计划发文数量为 300 件次，实际发文

达到 350

件次；其中上级党委政府发文 200

件次，本级党

委政府发文 150

件次。二是文件制发缺乏程序严谨

性。2024 年以来的文件中，仅有 60％以上经过合法性审查

后正式印发。三是

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摘要：

2024年关于整治形式主义为基层减负工作情况汇报现将有关工作进展汇报如下：一、整治形式主义为基层减负工作开展情况（一）把握症结，务求实效，根治“会上漂浮”之病。一是紧扣发展之根。市纪委监委围绕市委“六强一创”战略行动及市委巡察整改反馈的问题，坚决将整治形式主义、推进基层减负作为监督重点，督促相关部门明确时间节点，锁定目标标准，优化评议机制，确保工作落地见效。二是创新实施路径。市纪委监委推动“数字＋...

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