某县在党建引领城市基层治理经验分享会上的交流发言.docx

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某县在党建引领城市基层治理经验分享会

上的交流发言

近年来，为有效破解城市基层治理不精细、不高效的问

题，我县大力推行党建引领“一网联动多员共治”城市基层

治理模式，做到党建、治理一网联动，党心民心一网聚

合，以“微治理”推动“大和谐”。

一、红色引领在网格

科学设网。以城市街道、社区为主体，按照“横向到

边、纵向到底、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原

则，在原有网格基础上，以覆盖 300—500 户常住居民或

1000 人左右为单位进行统一划分，将相邻商圈市场、商务

楼宇、医院、学校等收编入网，将城区优化设置为 74 个网

格，形成大党建统领下的大治理新格局。

明责固网。整合各部门功能单一的“小网” ,依托政法

综治网格，统筹辖区内的党建、司法行政、应急管理、城

市管理、自然资源等多个网格形成“一张网”,充实网格内

专业资源配置，着力破解网格散乱、职责不清的问题，形

成全域覆盖、统一指挥、功能齐全的“多网合一”格局。

组织强网。构建“县委—街道党工委—社区党委—网格

(小区)党支部——楼栋党小组”五级党组织体系，设立社

区党委 21 个、网格党支部 74 个、楼栋党小组 354 个，

把党组织建在网格上、小区里、楼栋中，推动符合条件的

业主委

员会、物业服务企业设立党组织，织好一张组织网。

二、力量聚集在网格

专兼选人。采取公开选、社会募等方式多渠道选优配强

网格员队伍，面向社会公开招考专职网格员 74 名，从机关

事业单位退休人员、社区党员、居民代表、社区民警、物

管人员中志愿招募 653 名网格辅助员，吸纳 60 名外卖小

哥、快递小哥、网约车司机担任移动网格员，构建“一格

多员”的网格队伍。同时推动 24 名县级领导挂点 21 个

城市社区，组织全县 64 个机关企事业单位参与社区结对

共建，2568 名党员干部主动到社区亮明身份。

定责管人。配套《网格化管理工作制度》《网格员工作职

责》等，设立网格服务事项清单，明确专职网格员矛盾化解、

风险排查、特色人群走访等 9 项网格职责，兼职网格员负

责网格内问题发现上报、处置决策辅助等工作。同时推动

街道社区干部包联网格、专职网格员常驻网格、在职党员

编入网格、职能部门力量下沉网格、社会力量融入网格，定

岗定人，定职定责，打造一支各方联动、协同作战的网格

治理工作队伍。

三、“网事”化解在网格

建立健全党建引领基层治理的工作机制，积极构建“党

建引领、部门联动、党员带头、居民自治”等多方联动、高

效协同的治理格局。

建立定期会商共治机制。街道社区党组织牵头组织“一

网多员”工作队伍定期召开协商议事会，传达学习上级有关

精神，总结工作经验，分析重难点问题，研究对策措施，达

成工作共识等，形成事情共商、问题共解、资源共享的工作

格局。各街道社区先后探索建立了“逢四说事”“睦邻议事”

等机制。

建立“平急转换”工作机制。以社区为单位充分发挥“一

网多员”工作力量，按照平时“组团服务”，急时“组团作战”

的要求，制定“平急转换”网格化工作应急预案，分类明确

处置各类突发事件和紧急情况的组织指挥体系、预警预防机

制、应急响应程序、应急保障措施等，每个社区组建一支应

急队伍，保证召之能来、战之能胜。

建立事项闭环处理机制。深入落实“E 呼即办”工作机

制，构建上下联动的网格事项闭环处理机制。对于“E 呼即

办”交办的涉及网格内的“工单”事项，由街道社区党组织

牵头，组织“一网多员”力量共同处置化解。在“E 呼即办”

开设“街乡吹哨”渠道，对于街道社区和网格在工作中发现

的自身无力解决，需要多部门协同联动解决的问题，由街道

上报具体事项，“E 呼即办”指挥中心分析研判，派单调动各

相关单位协同处置，实现“街乡吹哨、部门报到”，“网事”

快办、“网事”办结。今年以来，县通过“E 呼即办”平台办

理群众诉求和网格事项共 9295 件，按期办结率达 100%，及

时就地化解一大批群众急难愁盼问题。

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某县在党建引领城市基层治理经验分享会上的交流发言近年来，为有效破解城市基层治理不精细、不高效的问题，我县大力推行党建引领“一网联动多员共治”城市基层治理模式，做到党建、治理一网联动，党心民心一网聚合，以“微治理”推动“大和谐”。一、红色引领在网格科学设网。以城市街道、社区为主体，按照“横向到边、纵向到底、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原则，在原有网格基础上，以覆盖300—500户常住居民或100...

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