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基层治理典型材料：党建为媒服务连“新”
治理联动
近年来，以平台经济为代表的新业态新就业群体迅速
发 展壮大，成为了经济社会发展中的一支重要力量。*区高
度关 注新业态新就业群体发展，主动延伸党建工作触角，
创新各 项制度机制，有机联结各行业系统，共同推动新业
态新就业 群体党的组织和党的工作双覆盖，引导和鼓励新
业态新就业 群体投身城市基层社会治理，形成共建共治共
享大格局。
一、组织牵头架起服务连“新”桥
充分发挥区委两新工委领导协调作用，联合网信、交通、
商务、市场监管等成员单位进行新业态新就业群体动态摸底，
组织行业主管部门立足专业领域，开展走访“问需”活动 44
次，年内形成“问题清单”28 个。通过落实区委两新工委联
席会议制度和工作联系点制度，以部门对口交办、政策现场
答疑、业务上门办理、强化职业培训等方式推动解决问题 21
个。选派两新党建工作指导员 186 名，兜底管理两新组织，
有效覆盖新业态新就业群体，强化日常联系服务。坚持做优
“末端服务”,街道和社区党组织积极配合工会、团委、妇联
等群团组织开展针对新业态新就业群体的困难帮扶、关爱行
动、维权服务等 14 次，协调辖区内的理发店、修理店、药
店、 社区卫生室等为新业态新就业群体提供免费理发、摩托
车或 电动车维修优惠、基本健康体检等暖心服务。同时，
以五洲
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国际商圈“红色驿站”为样板试点，依托中心城区 66 个两新
党建工作站建设针对外卖、快递、代驾等新就业群体的服务
站点，配备桌椅、雨具、饮水机、充电设备、常用药品等，
提供给新就业群体免费使用，让党建阵地成为新就业群体温
暖的“家”。形成有机制、有力量、有内容、有阵地的“四有”
服务模式，为新业态新就业群体提供常态化、针对性的服务，
做到连“新”更连“心”，使新业态新就业群体切实感受到党
组织的温暖，提升了对党组织的认识和认同，也为推动党的
组织和党的工作双覆盖打下了良好基础。
二、党建赋能提升管理“新”效能
*区坚持“加强联系、服务在前，成熟一家、组建一家，
分类分步、全面覆盖”的原则，稳步推进新业态新就业群体
党组织“孵化”。对行业规模较大、发展成熟度高、党员数量
较多的，成立党组织后， 由行业主管部门成立行业党委进行
管理；行业规模不大、党员数量较少的，成立党组织后，暂
时隶属企业所在地街道两新党委进行管理；行业规模较小、
只有个别党员的，就近挂靠社区实行党组织联建；没有党员
的，由两新党建工作指导员进行联系覆盖。同时， 工会、妇
联等群团部门依托行业党组织建立行业工会、妇联，做好群
团组织覆盖。通过搭建“组织部门＋行业主管部门＋群团组
织＋街道社区”四级工作管理模式，构建起条块结合、上下
联动的党建工作体系，有效指导新业态新就业群体党组织加
强支部规范化建设，落实基本制度，开展好基本活动，持续
做好党员教育、管理和监督工作。同时， 由行业主管部门或
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行业党委牵头，加强行业管理和指导，每季度召开行业联席
会议，推进企业“红黑榜”管理，修订行业服务承诺，大力
开展两新党组织示范创建等；实行党员佩戴党徽“亮身份”
上岗， 以遵纪守法、准点守时、文明服务、热心公益等为行
业标准，开展“先锋骑手”“先锋快递员”等评选活动，通过
党员示范带动，不断提升行业服务水平。
三、党建引领激发治理“新”力量
今年来，聚焦快递和外卖行业， 隆阳区成立了快递行业
党支部，推动以“美团”、“饿了么”为代表的外卖服务企业
成立党支部。同时，坚持“党建引领、双向服务”的工作思
路，积极鼓励新业态企业履行社会责任，充分发挥新就业群
体职业优势，引导其参与到各项志愿服务、中心工作和城市
基层治理中来。通过深入实施“城市基层党建新力量”计划，
隆阳区将两新党组织纳入街道“党建联盟”和社区“大党委”
之中，坚持组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服
务联做，引导新业态新就业群体党员“关系在两新、活动在
社区、奉献双岗位”。有效引导和发动外卖骑手、快递员当好
基层治理的“三大员”，即利用走街串巷、直接面对商户和群
众的优势，当好政策法规宣传员、食品卫生监督员、基层治
理情报员，通过各街道的市民手机“随手拍”功能，及时向
街道、社区或相关行业部门反映和化解基层治理中的风险隐
患和苗头性问题。今年来，隆阳区外卖服务企业组织骑手参
加区、驻在街道、联系社区、行业主管部门开展的防范电信
诈骗宣传、食品安全宣传、文明交通劝导、消防志愿服务、
摘要：
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基层治理典型材料：党建为媒服务连“新”治理联动近年来，以平台经济为代表的新业态新就业群体迅速发展壮大，成为了经济社会发展中的一支重要力量。*区高度关注新业态新就业群体发展，主动延伸党建工作触角，创新各项制度机制，有机联结各行业系统，共同推动新业态新就业群体党的组织和党的工作双覆盖，引导和鼓励新业态新就业群体投身城市基层社会治理，形成共建共治共享大格局。一、组织牵头架起服务连“新”桥充分发挥区委两新...
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分类：综合文库
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时间：2024-08-23
