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以扎实的基层党组织建设引领乡村高质量

发展

同志们，根据“两级书记”培训计划安排，今天我以“以

扎实的基层党组织建设引领乡村高质量发展”为题给大家上

一次专题党课。党的力量来自组织，严密的组织体系是党的

优势所在、力量所在，基层党组织是有效实现党的领导的坚

强战斗堡垒。习近平总书记强调：“乡村要振兴，关键是把基

层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路

人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”这

就科学指出了组织强与乡村兴、群众富的内在逻辑，只有

基层党组织强，乡村才能兴，群众才能富，国家才能好。

我们必须把加强基层党组织建设与治理强基战略、推动新

型农村集体经济贯通起来，才能更好地全面推进乡村振

兴，为共同富裕提供坚强有力的组织保障。

一、建强基层党组织引领群众致富的“好班子”。推动形

成“统领有方”的组织引领体制，树牢壮大新型农村集体经

济“航向标”。乡村好不好，关键看领导；农村富不富，关键

看支部。要全面推进乡村振兴、全面实现共同富裕，就必须

抓党建促乡村振兴，把抓基层、打基础、强基业、固基本这

些乡村振兴建设目标贯彻落实好。建强、建好基层党组织，

关键是要选优配强基层党组织干部队伍，不断提高引领新型

农村集体经济发展的能力和水平，持续提升广大群众的生活

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水平。一是要落实“双培养”的组织机制。“双培养”组织机

制，就是既要注重把那些政治素质好、品德作风正派、处事

公正公平、带领农民群众增收致富的能人选进班子，又要注

重把现有村干部培养成推动集体经济发展的能人，着力建设

一支政治素质强、担当精神强、治村能力强、带富本领强的

村干部队伍，为乡村振兴打牢坚实的人才基础。一方面，把

带领致富能人培养成村干部。党的基层组织要突出政治标准

和实干实效，推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政

治功能，选优配强党组织带头人，坚持组织推荐、群众举荐

和个人自荐相结合，完善村干部的晋升渠道、福利待遇、政

治荣誉、教育培训、容错纠错等激励机制，从回乡大学生、

返乡农民工、复转军人、致富能手、农民专业合作社理事长

等群体中选出发展思路清晰、“双带”能力强、懂经营善管理

的人才进入基层党组织班子队伍，注重将各方人才集聚到乡

村振兴大舞台中来。同时，注意把农民中思想政治素质好、

政治意识强的致富能手培养成党员，将党员中的致富能手培

养成集体经济组织经营管理人员，注重培养后备力量，不断

充实村“两委”班子。另一方面，把现有基层干部培养成推

动集体经济发展的能人。首先，强化系统培训，坚持岗前培

训、在岗培训、专业培训相结合，采取专家授课、交流研讨、

实地学习等“请进来、走出去”“线上线下”多种方式，加大

对村“两委”班子在市场经济、实用技术、政策法规和管理

技能等方面的培训力度。多角度拓宽村“两委”班子视野、

增强思想政治素养、提高理论政策水平、强化法治社会观念，

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不断提升他们指导和推动村级集体经济发展的参谋、协调能

力。其次，注重实践锻炼，采取“理论培训+现场观摩”“业

务辅导+实操演练”立体模式，依托“两新”组织、楼宇商圈、

产业园区等平台，探索实施村干部到企业挂职、驻村工作人

员与村干部结对帮带等方式，让他们在生产一线“边学习、

边培养、边锻炼、边提升”，全面提升他们推动集体经济发展

能力、带领群众致富能力，全面推行村党组织书记通过法定

程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负

责人。最后，完善考核评估办法，围绕“班子运行顺不

顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映行不

行、矛盾问题多不多”等内容完善分类考核制度，强化目

标管理和任务分工，采取定期评定、随机检查、年度述

职、满意度测评等综合评价，实现精准化、动态化管理，

通过开展村党组织星级评定，常态化选树乡村振兴模范党

组织、预警软弱涣散基层党组织、重点村党组织，“抓两

头、带中间”，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。二

是要探索“双选派”的工作机制。根据各地工作实际，可

以将当前村党支部第一书记与乡村振兴工作指导员制度有

机结合起来探索“双选派”的工作机制，发挥“1+1>2”的

效果，实现制度上的优势互补、互为助力。第一书记主要

采取“点派驻”的方式，按照“因村派人、因人选村”的

原则，积极探索实行“双向选择”的派驻办法，面向新农

村建设任务重、村级组织软弱涣散、集体经济薄弱、信访

问题较多的重点村提供科学指导、协助精准解决问题，强

化乡村振兴工作指导员个人能力与派驻村需

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标签： #党课 #计划

摘要：

以扎实的基层党组织建设引领乡村高质量发展同志们，根据“两级书记”培训计划安排，今天我以“以扎实的基层党组织建设引领乡村高质量发展”为题给大家上一次专题党课。党的力量来自组织，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，基层党组织是有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。习近平总书记强调：“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”...

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