在2024年全省人大重点工作年中推进会上的汇报发言.docx

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在 2024 年全省人大重点工作年中推进会

上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**市人大常委会以织密用好人大密切联系群众

的“联群网”为依托，以实施“四大工程”为支撑，以畅通

“三个渠道”为关键，体系化推进代表工作，着力塑造代表

工作新格局，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，

为全过程人民民主在** 的生动实践提供有力支撑。

一、织密“联群网”,夯实全过程人民民主重要根基

为深入践行全过程人民民主，**市人大常委会构建起上

下贯通、左右联动，多维关联、多跨协同的人大“联群网”,

为汇集民情民智提供重要依托。

把“联群网”放在服务中心大局中考虑。围绕推动高质

量发展这个首要任务织密用好“联群网”,无论是开展政企恳

谈，作出加强经济工作监督决定，还是开展法治化营商环境

等专项监督，都是通过代表小组活动、代表家站点等渠道听

民声、察民情、聚民智。2023 年以来，在助力三个“一号工

程”中，通过监督发现等方式收集代表和群众反映的意见建

议，形成问题清单和建议清单，推动解决厂房闲置率高、中

介服务态度差、商务签证周期长等一批群众急难愁盼问题。

把“联群网”放在人大工作全局中运用。着眼更好发挥

人民代表大会制度功效，常委会统筹推进“联群网”的建

管

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用，把人民当家作主具体地、现实地体现到人大工作各方面。

如地方立法中，通过 24 个基层立法联系点，征求所在片区代

表和群众的意见建议。监督活动中，每季度聚焦 1 个主题开

展代表寻访活动或召开问政会，会前代表就近寻访、会中代

表专题询问、会后代表专项督办，让代表深度参与监督活动。

2023 年，组织代表参与“一气呵成督治气”“一盯到底拔钉

除患”等监督活动 1.3 万人次、发现问题 4300 多个。

把“联群网”放在迭代创新布局中深化。吸纳五级人大

代表进站活动、代表“亮身份”等已有经验，创新主题意见

征询、社情民意月报等做法，形成多层次责任落实、多渠道

紧密联系、多元化成果转化、多维度考评激励“四大机

制”，把“联群网”打造成广泛倾听民意、汇聚民智的“工

作网”，宣传党的政策、服务群众的“连心网”，智慧生

动、应用方便的“数据网”。2023 年，推广“监督助推、评

议助力”做法，打造人大“民意池”，不断让“联群网”联而

有力、联而有用、联而有效。

二、实施“四大工程”，把牢全过程人民民主发力重点

紧扣**省人大常委会提出的“两码”“双联”“团

组”“站点”四项建设，深入实施“四大工程”，不断增强

代表工作的有效性、影响力和可感度。

以全域推进“码入户”为重点，实施“数字提能工程”。

“代表码”“活动码”是倾听民声、汇聚民智的一种渠道，

是数字化服务保障代表履职的一种手段。**市人大常委会

注重数字化赋能代表工作，在用好“代表码”的基础上，

升级推

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出联络站“码入户”，将片区代表的姓名、单位、职务和联系

方式集成在联络站二维码上，打造“一户一码”“一楼一码”

“一企一码”，并与基层智治综合应用衔接，实现意见建议分

类交办-跟踪督办-答复反馈。同时，对标“代表全生命周期

服务管理”要求，深化运用“活动码”，将“活动码”产生的

数据归集到市数字人大“云平台”，形成“一代表一档案”履

职全息图，动态展示代表履职积分。

以人大“6G 助发展”为渠道，实施“联系提效工程”。

为落细落实“双联系”制度，**市人大常委会完善人大代

表列席常委会会议、市人大专委会联系人大代表等制度，

特别是为拓宽常委会组成人员、国家机关工作人员与代表

和群众的联系渠道，创设人大“6G 助发展”机制，每月由

市、区县人大常委会主任分别带领常委会组成人员和国

家机关工作人员走进代表联络站，与代表和群众围绕高质

量发展的重点难点进行座谈交流。

以 “ 4111” 任务机制为牵引，实施 “ 活动提质工

程”。“团组”是代表履职行权的组织形式，是处理好“周

代表”与“年代表”的有效方式。为提升闭会期间代表履

职活动组织化程度，实施代表小组“ 4111”任务机制，

即“每年小组集中活动不少于 4 次，每年至少形成 1 篇

较高质量的调研报告，每季至少提出 1 条意见建议，每名

代表每年至少提交 1 条闭会期间意见建议或社情民意”，

有效改变以往活动走过场、成效不足的问题。

以探索答好“六道题目”为突破，实施“平台提标工程”。

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在2024年全省人大重点工作年中推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市人大常委会以织密用好人大密切联系群众的“联群网”为依托，以实施“四大工程”为支撑，以畅通“三个渠道”为关键，体系化推进代表工作，着力塑造代表工作新格局，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为全过程人民民主在**的生动实践提供有力支撑。一、织密“联群网”，夯实全过程人民民主重要根基为深入践行全过程人民民主，*...

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