在2024年全市民政系统社会救助品牌建设专题推进会上的发言.docx

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在 2024 年全市民政系统社会救助品牌建

设专题推进会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**区民政局坚持党建引领，持续健全完善兜底

有力、衔接有序、精准高效、多元参与的分层分类社会救助

体系，打造“**救”社会救助品牌，兜住、兜准、兜牢民生

保障底线。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如

下：

纵向到底，横向到边，扩展救助广度。构建“四梁八

柱” 保障网，为困难群众提供坚强服务保障。一是纵向构

建“体系链”。打造“党员在身边温暖千万家”党建引领社

会救助品牌，联合区委组织部印发《党建引领社会救助高

质量发展工作方案》,在区级层面设置困难群众基本生活

保障工作领导小组，在街道层面成立由街道党工委书记任

组长的社会救助工作领导小组，在社区层面设置社会救助

站，配合街道开展入户察访等服务。二是横向打造“协同

链”。牵头制作分层分类社会救助指南，以“政策名称+条

件简介+咨询电话”方式提供 13 个部门的 30 项救助政策

解读和联系电话，让救助的申报方式变简单、易操作。三是

系统创建“政策链”。发布《关于进一步做好最低生活保障

等社会救助兜底保障工作的通知》和《关于开展社会救助

领域有关事项提级复审工作的通知》,指导街道充分考虑

困难群众的实际困难，必要时采取 “一事一议”方式救

助，依法依规扩大保障范围。

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主动摸排，动态监测，加大救助力度。推动救助由“人

找政策”向“政策找人”转变，做好困难群众主动发现、动

态监测和及时救助工作。一是开展主动摸排。通过入户调查、

数据比对、邻里走访等方式排查“沉默少数”，主动告知救助

政策。二是开展动态监测。依托省、市智慧救助平台数据开

展动态监测服务，将动态监测信息及时推送至相关街道，再

由街道安排工作人员主动联系群众，及时将符合救助条件的

困难群众纳入保障范围。三是开展分类监管。探索特殊困难

人员动态监测“三色”工作法，即指导街道对困难群众的生

活状况进行量化评估，依据评估结果实施“红、黄、绿”分

类管理。对红色等级的，每周至少探访 2 次；对黄色等级的，

每周至少探访 1 次；对于绿色等级的，每 2 周至少探访 1

次。

多元服务，暖心帮扶，增加救助温度。运用“多元+多

维” 的救助理念，形成综合救助模式。一是“救助+养老服

务”。通过政府购买服务方式，为符合条件的低保、分散

供养特困老年人开展家庭适老化改造。同时，引入第三方

专业机构为特殊困难群众提供生活照料、助餐助洁等服

务。二是“救助 +社会组织”。联合晨兴社会工作服务中心

打造“聚光计划”，为生活不能自理的老年人、未成年人、

残疾人等独居特殊困难群众提供入户访视、心理疏导等服

务。三是“救助+慈善资源”。对入住养老机构的本地户籍

低保老年人，通过“政府补贴 80%+慈善补贴 20%”的方式

保障其免费入住；对救助政策无法覆盖的特殊困难群众，

通过“慈善春风暖千家”项目给予每人最高 5000 元的慈

善救助；对困境儿童开展“慈爱相

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伴”走访关爱活动。

强化监管，主动公示，提升救助精度。强化监管措施，

提高社会救助的精准性。坚持主动公开。创新“344”公示模

式：公示范围覆盖区、街道、社区三级，公示栏规格、公示

文本、公示式样、公示时间做到“四统一”，在公示内容上实

现救助政策、办理流程、救助对象、监督电话“四公开”。坚

持规范复核。结合政策调整，优化完善家庭经济状况信息核

对结果通知书等规范性文书。对家庭经济状况有变动的，从

复核发起到低保待遇的减发、增发，做到形式规范、内容完

整、案卷统一。坚持双月通报。去年以来，发布《社会救助

工作精细化管理简报》9 期，集中通报各街道社会救助工作

开展情况，并将通报得分列入街道考核成绩。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，

谢谢大家！

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在2024年全市民政系统社会救助品牌建设专题推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**区民政局坚持党建引领，持续健全完善兜底有力、衔接有序、精准高效、多元参与的分层分类社会救助体系，打造“**救”社会救助品牌，兜住、兜准、兜牢民生保障底线。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：纵向到底，横向到边，扩展救助广度。构建“四梁八柱”保障网，为困难群众提供坚强服务保障。一是纵向构建“体系链”...

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