关于推进我市农村养老服务体系建设情况调研报告.docx
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关于推进我市农村养老服务体系建设情况
调研报告
随着社会经济的发展，人口老龄化日趋严重，特别是农
村青壮年劳动力大量外出务工，留守老人的养老问题成为急
需解决的一个社会问题。为妥善解决老人生活来源、无人照
料、安全隐患等问题，推进和完善农村养老服务体系建设，
提高老人养老保障水平，促进家庭和谐。根据市政协工作安
排，2023 年 7 月下旬 X 副主席带领部分政协委员及有关部
门 人员到 X 镇敬老院、X 养老服务中心、X 敬老院等进行调
研， 并召开座谈会等详细了解我市农村养老服务体系建设
情况。
有关工作汇报如下：
一、我市养老服务体系建设的基本情况
2020 年， X 市常住人口 528238 人，60 岁及以上人口
为 101311 人，占 19.18%,其中 65 岁及以上人口为
74469 人， 占 1 4 . 1 % ,X 市人口老龄化率
19.18%。80 岁以上老年人 20421 人，其中百岁以上老人
99 人。目前，全市共有养老机 构 11 家，其中公办养老机
构 10 家，公建民营养老机构 1 家。 全市建成运营老年人
日间照料中心 12 个，农村幸福院 80 个
(其中：示范型 4 个，基础型 76 个)。
二、我市养老服务工作成效
(一)加大投入，不断加强养老机构建设。全市 11 家
养
老机构，共有养老床位 652 张，其中护理型床位 350 张，
占
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比 54％。近年来， 争取省、市资金投入近 1500 万元对全
市 10 家敬老院进行建设、维修和改造；今年年底前， 万泉
镇敬 老院完成适老化改造， 将增加护理型床位 28 张。全
市 12 家 老年人日间照料中心， 合计投资约 2795.31 万元、
占地面积 约 7000 平方米。已通过购买社会服务方式，4 家
日间照料中 心采取“日间照料＋护理站＋居家服务＋互联
网”模式进行
试运营， 其他 8 家由村委会运营， 运营率达到 100％。
（二） 加强管理， 不断提升养老服务质量。一是建立
健 全管理机制。落实院长负责制和工作人员岗位责任制，
完善 疫情防控、食品卫生、消防巡查、外出请假等制度，
建立系 统化、规范化管理模式。二是加强护理人员培训。
今年已开 展护理人员的培训工作， 完成培训 55 人；另外
组织护理人员 参加“全国养老护理技能大赛”活动， 营造
了良好的学习氛 围，提升我市养老护理员工作能力和技能
水平。三是发挥监 测平台作用。继续完善我市“智慧养
老”服务平台建设， 更 好监测老年人身体健康状况和生活
行为，为我市养老服务机
构提供更加精准、高效的健康养老服务。
（三） 创新模式， 不断推进医养结合稳步发展。 一是出
台有关方案。出台了《市关于推进医疗卫生与养老服务相结
合发展工作实施方案》，有利于推动医养结合工作深入开展。
2021 年，市养老服务中心通过内设一级医院的形式推进医养
结合， 成为我省第一家公办民营模式下实现嵌入式“医养融
合”的养老机构。二是采取多种方式开展医养结合。全市 10
家公办养老机构均与医院签订合作协议，建立医疗救治绿色
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通道，为老年人建立健康档案；我市还以常见病、多发病、
慢性病和重点人群签约服务为突破口， 开展分级诊疗和家庭
医生签约工作， 全市 22 个卫生院全面启动该项工作， 已组
建 家庭医生团队 110 个，签约家庭 4.4 万户，较好解决了
老年
群体家庭诊疗的问题。
三、存在主要问题
我市养老服务业经过近几年的探索和发展，取得了一定
的工作成效。但与先进地区、与当前老年人的养老服务需求
相比， 还存在很多不足和差距。具体表现在： 一是居家养
老 服务能力拓展不够。我市 60 岁以上老年人口占全市总
人口 的比约 19％， 农村老人占比较大， 居住分散， 居家
养老服务 无论是硬件设施还是软件设施都还比较缺乏， 专
业化的服务 设备和手段比较少，给老年人生活带来很大不
便。二是养老 服务难以满足多元化需求。大多数的养老机
构受到场地、设 施、服务人员素质、管理水平等环境因素
的影响， 仅能够提 供一些基本需求服务， 对老年人的人
文关怀、精神关爱还不 够。三是养老服务从业人员专业技
能不高。服务从业人员普 遍年龄偏大， 文化素质较低， 对
专业技能的学习和掌握有一
定的困难，服务质量和水平受到很大影响。
四、有关建议
一是制定和完善养老服务体系， 提升养老服务质量。制
定和完善我市养老服务健康评估、居家养老护理、日间照料
中心托老服务、服务效果评价等标准体系，进一步明确各种
服务项目的名称、内容、流程， 规范服务项目的价格等； 通
摘要：
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关于推进我市农村养老服务体系建设情况调研报告随着社会经济的发展，人口老龄化日趋严重，特别是农村青壮年劳动力大量外出务工，留守老人的养老问题成为急需解决的一个社会问题。为妥善解决老人生活来源、无人照料、安全隐患等问题，推进和完善农村养老服务体系建设，提高老人养老保障水平，促进家庭和谐。根据市政协工作安排，2023年7月下旬X副主席带领部分政协委员及有关部门人员到X镇敬老院、X养老服务中心、X敬老院等...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：4 页
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格式：DOCX
时间：2024-08-03
