经验交流：持续深抓基层党组织建设提高国有企业党的建设质量.docx

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经验交流：持续深抓基层党组织建设提高

国有企业党的建设质量

新形势下，*党委树立大抓基层鲜明导向，持之以恒抓基

层、强基础、固基本，推动党建工作与中心工作深度融合，

确保一贯到底、落实见效。

一、强化政治引领，把牢政治功能“定盘星”

不断锤炼政治定力，筑牢“最后一公里”思想基础。坚

持以政治建设为统领，把企业基层党组织建设作为巩固党的

全面领导、推动国有企业做强做优做大、维护经济发展和

社

会稳定的重要抓手，不断增强基层党组织政治功能。

一是建立健全学习长效机制。始终把国家战略和国家重

大需求放在首位，带领党员干部坚守科技报国初心，支部

持续深化党史学习教育常态化制度化，将爱国情、报国志

融入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党

的二十大精神中，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

坚决做到

“两个维护”。

二是召开主题教育读书班。集团党委采取集体学习与专

题辅导相结合、理论学习与红色教育相结合、专题党课与应

知应会测试相结合方式，深入研读指定书目，集团总部和各

直管企业读书班学习完成率 100%,切实推动习近平新时代

中国特色社会主义思想入脑入心。主题教育启动以来，集

团全

系统累计开展上述讲座授学达 1507 场，培训产业子集团、

直

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属二级公司领导和中层以上干部达 1553 人次，培训员工

108672 人次，实现了纵向到底、横向到边，在岗职工全覆盖，

培训力度、深度、广度和实际效果在集团史无前例。

三是加强理想信念教育。集团党委坚定不移地把完成

国企改革三年行动、推动高质量发展等重点工作，作为广

大党员践行初心使命的具体实践。作为国有企业，要以党

的群众路线教育实践活动解决作风问题，以“三严三实”

专题教育解决党性修养问题，以“两学一做”学习教育常

态化解决知行合一问题，以“不忘初心、牢记使命”主题

教育更好地全面落实新时代党的建设总要求，锤炼党性，

营造风清气正的政治生态，以党史学习教育推进党的自我

革命、永葆党的生

机活力。

二、建章立制，在完善公司治理中，加强党的领导

党的领导下的国有企业，制度体系建设注定要走上一

条具有中国特色的发展道路。符合国情的中国特色现代国

有企业制度，就要全面落实“两个一以贯之”：坚持党对国

有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代

企业制度

是国有企业改革的方向，必须一以贯之。

一是审视治理体系与监督体系。集团党委将内部治理与

合规监督有机融合起来。出台了《集团党的领导融入公司治

理实施措施》，目前已全面实现“党建入章程”，规范党组织

在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成

为公司法人治理结构的有机组成部分。完善了“双向进入、

交叉任职”的领导体制，规模较大企业配备了党委专职副书

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记，实现党组（党委）班子与其他治理主体适当交叉、独立、

科学的制度。

二是发挥党内监督的主导作用。集团党委细化党组织

决定和前置研究讨论事项范围，先后修订《集团公司“三

重一大”决策管理办法》、《集团公司党组关于二级及以下

企业进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，

推动纪检

监察、内部巡察、审计、法律等各类监督更加贯通融合。

三是进一步强化党的领导和完善公司治理。要把党的领

导融入企业治理各环节，把企业党组织内嵌到企业治理结

构之中，是一项重大制度创新。制定的《集团重大经营管

理事项清单》共涉及 9 个业务领域、 25 个一级业务、

121 个具体权责事项，实现重大事项决策的可视化管理，

为公司治理主

体、外派董事和各级管理人员决策提供规范指引。

三、把围绕中心作为加强基层，党建工作的“主心骨”

中央组织部、国务院国资委党委印发了《中央企业党委

（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本（试

行）》，从顶层设计上做出制度性规范，从治理架构上确保党

委（党组）“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、

做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的

有机统一。

一是切实把制度优势转化为治理效能。集团党委在研

究重大事项、重要问题和重点工作时，严格对标对表，确

保贯彻党中央决策部署“不偏离、不走样、不打折扣”。集

团党委

通过编制重大决策事项“一张表”，规范董事会授权管理，优

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摘要：

经验交流：持续深抓基层党组织建设提高国有企业党的建设质量新形势下，*党委树立大抓基层鲜明导向，持之以恒抓基层、强基础、固基本，推动党建工作与中心工作深度融合，确保一贯到底、落实见效。一、强化政治引领，把牢政治功能“定盘星”不断锤炼政治定力，筑牢“最后一公里”思想基础。坚持以政治建设为统领，把企业基层党组织建设作为巩固党的全面领导、推动国有企业做强做优做大、维护经济发展和社会稳定的重要抓手，不断增...

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