在基层党建工作会议上的交流发言：全面加强村党组织带头人队伍建设.docx
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在基层党建工作会议上的交流发言：全面
加强村党组织带头人队伍建设
近年来，我县坚持以强县工程和乡村振兴为主攻方向，
聚焦破解农村头雁管育难题，拧紧“严管、培育、储备、激
励”链条，创新实施村党组织带头人队伍储育计划，从严从
实管好村党组织带头人，着力打造一支想干事、能干事、干
成事的高素质村党组织书记队伍。
一、聚焦“从严从实”,将管好“头雁”作为“第一责任”。
坚持严管厚爱，健全完善村级管理制度，把严管贯穿到村党
组织书记队伍建设全过程。 一是严格履职管理。压实乡镇党
委全面从严治党主体责任，对上年度村级运行不稳定、出问
题较多乡镇的党委书记进行谈话，传导压力、强化管理。结
合重点工作选优配强村书记，严格落实村书记县级备案管理，
建立村党组织书记定职、履职、述职、考职、评职等机制，
实施清单化目标管理、精准化绩效评价、差异化结果运用、
动态化任职调整等“四化”措施。省委巡视反馈问题以来，
调整不胜任村级党组织书记 53 名、警示提醒 83 名，逐步形
成健全的全闭环管理机制。二是实施提级管理。针对省委巡
视反馈村干部违规违纪违法处理率较高问题，探索和拓展实
施提级管理，对上年度村主职立案查处村、软弱涣散村、矛
盾复杂村、村主职新任调整村等 195 名村党组织书记进行提
级管理，实施县级跟踪管理培训、乡镇包保结对帮扶、纪委
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定期全程监督、目标责任落实评定等机制，建立一份公开承
诺书、 一张任务清单表、 一个为民实事项目等“三个一”管
理模式，推动重点村主职能力提升。三是强化风险管理。推
动全面从严治党向下延伸， 推行村级小微权力清单， 严格落
实“四议两公开”制度， 构建民主监督、纪检监察监督、
巡 察审计监督三位一体管理监督体系。结合党纪学习教育，
强 化对党组织书记值班值守、风险管控、议事公开、作风
建设 等重点环节管理， 目前全县被立案查处村主职干部较
去年同
期下降 60.9%。
二、聚焦“能力提升”，将育好“头雁”作为“第一目标”。
聚焦破解谋事缺眼界、干事缺方法难题， 采取内训+外训+
论 坛的方式， 着力打造一支能征善战的头雁队伍。 一是办
好培 训班赋能。抓实三会一课日常学习，举办村书记专题培
训班， 聚焦市委、县委中心工作， 邀请县领导、部门领导、
业务骨 干、优秀村书记等， 对基层党建、乡村振兴、社会
治理等重 难点问题开展教学。构建县级主导、乡镇兜底全
覆盖培训体 系， 制定村两委及后备干部、社区工作者、致
富带头人、银 辉支部及红色义警、上年度处理处分村主职
等 5 个示范培训 班方案，引导各乡镇分类训、重点训、精
准训。二是办好外 训班提质。注重请进来与走出去相结合，
围绕乡村振兴、共 同缔造、集体经济、小区治理、代办服
务等主题，先后组织 21 批次 380 余名村级党组织书记赴浙
江、武汉、黄石、大冶、 黄梅及周边县市等地考察学习，
进一步推动村党组织书记解
放思想、开阔眼界， 学习经验、提升能力。三是办好微论坛
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增效。实施村书记“强村论坛”，每季度确定一个主题， 采
取 实地考察、现场研学，先看后讲、看说结合的方式， 推
动广
大村书记比业绩、比干劲、比实效。
三、聚焦“后继有人”，将储好“头雁”作为“第一关键”。
着眼现有优秀乡土人才， 持续加大“引储育”力度。 一是
定 向回引选头雁。针对村书记带富致富能力不强的问题，
结合
强村公司建设， 通过感情回引、政策回引、项目回引等方式，
招引一批回乡创业、自主创业党员致富带头人。落实双向培
养机制，择优吸纳为发展顾问， 纳入后备干部管理， 参与村
级日常事务，提前储育书记人选。结合重点工作推进契机，
已将 56 名眼界开阔、头脑灵活、能力突出的党员致富带头人
推选为村书记，后期还有 648 名正在跟踪培养。二是梯次培
养储雁阵。制定村级党组织书记后备队伍储育三年行动计划，
以村副职干部、村民小组长、五会一队领头党员等人员为重
点，在每个村储备 4 至 6 名后备干部，将其安排到民事调解、
征地搬迁、项目建设、志愿服务等岗位锻炼培养， 为 2026
年 村级换届做好储备。三是实践锻炼育雏雁。实施流动党
员反 哺计划、优秀农民工回乡创业计划，在北京、广东、
武汉等 地成立 6 个驻外流动党组织， 积极发现一批好苗
子，将其纳 入储备库，并安排到村小二、村民小组长、乡村
振兴信息员、 生态护林员等岗位锻炼， 掌握服务群众方式
方法，提升做好
农村工作的本领。
四、聚焦“担当作为”，将激励“头雁”作为“第一抓手”。
坚持用机制激励人、用事业凝聚人、用情怀滋养人， 千方百
摘要：
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在基层党建工作会议上的交流发言：全面加强村党组织带头人队伍建设近年来，我县坚持以强县工程和乡村振兴为主攻方向，聚焦破解农村头雁管育难题，拧紧“严管、培育、储备、激励”链条，创新实施村党组织带头人队伍储育计划，从严从实管好村党组织带头人，着力打造一支想干事、能干事、干成事的高素质村党组织书记队伍。一、聚焦“从严从实”，将管好“头雁”作为“第一责任”。坚持严管厚爱，健全完善村级管理制度，把严管贯穿到村...
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分类：综合文库
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时间：2024-07-06
