在全市基层减负工作推进会上的交流发言.docx

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在全市基层减负工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

我县深入学习习近平总书记关于基层治理重要指示批

示精神，紧盯村级“组织事务多、挂牌多、证明多、报表

多、调研多”五多问题，创新建立“三联”工作机制，实

施减工作事务、减牌子制度、减证明事项、减报表材料、

减督考调研“五项减负行动”，切实为村级组织“松绑减

负”，全力助推基层减负工作提质增效。根据会议安排，

现将有关工作进展情况汇报如下：

一、党政联同抓保障，变“串联推进”为“并联协

作”。一是建机制，推动基层减负质效再提升。县委组织

部、县民政局、县委农办制定印发了《XX 县关于规范村

级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，明确

总体要求、预期目标、主要任务、进度安排和保障措施，

把规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作纳入

乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。二是建

专班，推动工作闭环再提档。各乡镇高度重视，成立由乡

镇党委书记任组长，乡镇长、党委副书记、村党支部书

记、村委会主任为成员的规范工作小组，建立“乡镇党委

书记负总责，专职副书记具体抓，党建办主任抓落实”的

工作机制。定期不定期召开专题会议，明确工作任务，坚

决防止乡镇向村级转移任务、层层加码，靠实整治责任。

三是建渠道，推动问题解决再提效。

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针对重点减负事项，县委组织部、县民政局、县委农办等部

门及时组建督查专班，建立沟通渠道，聚焦突出问题、难点

问题、现场会商，现场解决，实现“既督查、又指导”，多方

发力推动基层减负问题实质性解决。

二、县乡联合抓规范，变“杂乱无章”为“井然有序”。

一是制定“三个清单”。我县坚持问题导向、推动源头治理，

制定了村级组织依法履行职责事项、依法协助政府工作主要

事项和村级组织工作负面事项“三个清单”，具体明确村级组

织法定职责事项、协助办理事项、不应承担事项，实行清单

化管理。二是清理微信工作群。全面清理整合面向村级组织

的微信工作群、QQ 群、政务 APP 共计 234

个，每个乡镇基

本保留 1 个工作群指导村级工作。三是清理不规范挂牌。按

照《村级组织和工作机制挂牌规格一览表》规定，全面进行

排查摸底，建立乡、村两级台账，共计拆除或更换对标识与

功能不符，无实际业务活动或失效的牌子 138 块。对工作性

质相似、涵盖内容相近、服务对象相同的内部牌子进行整合，

新时代文明实践中心（站）整合妇女之家、青年之家、志愿

服务、人大代表之家等功能相近的牌子，综治中心整合治保、

法律服务、司法援助、矛盾纠纷调处、禁毒等功能相近的牌

子。各乡镇均在综合服务大厅设置集合式服务功能指引标牌，

在各功能区域入口悬挂简明标牌，方便群众识别和办事。同

时，优化以党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施布

局，统一设置党建、养老保险、公共卫生、社会保障等综合

性服务岗位，制定办事指南、简化办事流程、畅通办理渠道，

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为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。四是整合各类报

表。各乡镇将党政群机构要求村级组织填报的各类表格，每

年年初统一交由乡镇党委、政府安排村级组织按规定频次填

报。五是规范村级组织证明出具。我县及时对各乡镇业务人

员进行了村级组织出具证明的专题培训，指导村委会及时规

范据实出具，规范村级组织出具证明事项工作将常态化开展。

三、市县联动抓督查，变“传导压力”为“激发动力”。

一是明确“减负跑道”。明确规范村级组织工作的主要任务是

制定村级组织 12 项依法履职、20 类 63 项协助政务服务事

项和 13 项负面事项三个清单，抓好清理微信工作群，整合

各类报表两个任务，落实准入制、分类工作、购买服务、

考核评价四项制度。规范村级机制牌子的主要任务是要明

确 15 个村级组织和工作机制牌子规格，把握好集中办公、

方便群众、荣誉集中展陈三个细节。规范村级组织出具证

明主要任务是落实 12 项村级组织依法履行职责事项和村

级组织出具证明事项、不应由基层组织出具证明事项两个

清单；按统一标准规范村级组织出具证明。二是督查“直插一

线”。市、县组织、

农办、民政等部门定期不定期采取“四不两直、随机抽查”

等方式，对全县村（社区）规范组织工作事务、机制牌子和

证明事项工作进行专项督查，直面问题，辣味十足。三是营

造“赛马氛围”。建立 XX 县规范村级组织工作事务、机制牌

子和证明事项工作推进情况“红黑榜”，既注重查弱项、盯短

板，又注重看成绩、树榜样，定期梳理排查基层减负工作成

效明显的乡镇，对形成的好经验、好做法予以通报表扬，鼓

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摘要：

在全市基层减负工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：我县深入学习习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，紧盯村级“组织事务多、挂牌多、证明多、报表多、调研多”五多问题，创新建立“三联”工作机制，实施减工作事务、减牌子制度、减证明事项、减报表材料、减督考调研“五项减负行动”，切实为村级组织“松绑减负”，全力助推基层减负工作提质增效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、党政联同抓...

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