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在 2024 年全市党建引领基层治理现场观摩

会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，我区立足群众急难愁盼，深化社区平台建设，

发挥“红润 XX”党建共建优势，抓实“五社联动”，建

立“活动项目化、项目服务化、服务品牌化、品牌持续

化”发展模式，开展专业服务，进一步提升党建引领基层治

理的组织力、驱动力、服务力。现将有关工作进展情况汇报

如下：

坚持需求导向，延伸联动触角，实现活动项目化。“需求

清单”梳理民声。聚焦居民急难愁盼问题，围绕物业服务、

矛盾纠纷调解、环境整治、法律援助、民生服务等，充分发

挥区块治理员、协理员作用，通过开展走访入户、民情恳谈

会、事务协调会、工作听证会、“微心愿”线上留言等方式，

收集整理居民“回复解释类”“转交办理类”“受理自办

类” 需求清单，发挥社区党组织、商圈党组织等党建联盟单

位作用，推动党群共议、多元合作解决。“资源清单”摸清

家底。

依托党建共建项目平台，对区域范围内各类资产进行“起底

式”资产清查，进一步完善构建区、街道、社区三级资源信

息库，建立资源清单，并对可用闲置资产等分门别类进行项

目化盘活。“服务清单”精准发力。对党建联盟单位职能职责

和工作优势，及党员志愿服务队兴趣特长和服务意愿进行梳

理和分类，形成意向供给清单。结合需求清单、供给清单、

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资源清单，社区党委匹配整合后建立服务清单，以项目为支

撑，开展长期服务活动。

凝聚工作合力，探索联动路径，实现项目服务化。“一盘

棋”联动。社区党组织联合社区社会组织，通过区块走访、

宣传入户、慰问帮扶等形式，构建起社区党组织与居民的沟

通桥梁和信任纽带，不断充实“顶呱呱”“帮帮团”等社区志

愿服务团队，帮助社区诊断破解治理难题，让居民自己说

事、议事、主事。“一张图”覆盖。充分发挥各级党建联盟

单位专业优势和资源优势，发动社区文化产业、社工机

构、社会组织、居民代表力量，将资源有效整合共享，建

立“社区公共资源邻里互助地图”，让居民成为基层治理的

最广参与者、最大受益者、最终评判者。“一站式”保障。

依托扁平化治理改革“一呼即应”平台，采用前台受理、后

台分类转办、结果及时反馈工作方法，以“线上+线下”工

作模式，形成“中心吹哨、部门报到”运行机制，以党建引

领诉调联动、警调联动、访调联动、援调联动，推动居民办

事从“找部门”向“找中心”、“找多人”向“找窗口”转

变。

依平台塑品牌，建优联动体系，实现服务品牌化。打造

社区运营品牌。组织开展新时代新社区新生活服务质量提升

行动，推动党群服务阵地提质升级，按照“办公面积最小化、

服务面积最大化”和“三去一改”理念，着力把社区办公空

间转化为居民活动空间，推动党员走下去、引导居民群众走

进来，打造金塘社区“家”文化、罗祖殿社区“廉”文化、

和平社区“和”文化、宝丰街社区“诚”文化等社区运营品

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牌，实现“城市有变化、市民有感受、社会有认同”。打造社

会公益品牌。着力培育一批具有 XX 特色的区域服务品牌及

实践案例，分类定制扶弱帮困微项目，为困境儿童开设“圆

梦微心愿”系列项目，为困难空巢老人开设“情暖夕阳红”

系列项目，不断构建完善生活保障、人文关怀、精神慰藉服

务模式，“一户一档一策”制定“资金+物资+服务”菜单式服

务清单。打造志愿服务品牌。依托党群服务阵地体系，按照

有队伍、有阵地、有制度、有活动、有记录的“五有”标准，

在公共场所、窗口网点等设立志愿服务站、志愿服务岗，构

建全域覆盖的志愿服务网络体系，形成“15 分钟志愿服务

圈”。建立志愿服务激励嘉许机制，推广“时间银行”“积

分超市” 等志愿服务时间储蓄回馈模式和星级认定工作机

制，打造 “XX 红”志愿服务品牌。

变输血为造血，提升联动效能，实现品牌持续化。引入

社区“合伙人”。探索引入社区“合伙人”入驻党群服务中心，

由社区提供空间和平台，社区“合伙人”联合社区打造社区

食堂、社区学校、社区超市、社区康养等特色服务项目，以

专业化、市场化、普惠化的方式满足居民服务的高频需求。

设立社区公益基金。探索发展新型社区经济，激活社区“造

血功能”，逐步实现社区治理服务由政府兜底保障向社区自

我造血发展的良性循环。在三义井社区试点，依托具有公开

募捐资格的慈善组织，签订共建协议，培育发展社区公益基

金，积极引导社会资金向基层治理领域投入。建立资源连接

制度。发挥党建共建单位党组织领导作用，通过动员辖区企

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摘要：

在2024年全市党建引领基层治理现场观摩会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，我区立足群众急难愁盼，深化社区平台建设，发挥“红润XX”党建共建优势，抓实“五社联动”，建立“活动项目化、项目服务化、服务品牌化、品牌持续化”发展模式，开展专业服务，进一步提升党建引领基层治理的组织力、驱动力、服务力。现将有关工作进展情况汇报如下：坚持需求导向，延伸联动触角，实现活动项目化。“需求清单”梳理民声。...

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