市住建局调研报告：规范和改进基层党支部“三会一课”制度建设的实践与思考.docx

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市住建局调研报告规范和改进基层党支

部“三会一课”制度建设的实践与思考

“三会一课”制度是党的基层支部应该长期坚持的重要

制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教

育的重要制度，是经过长期实践证明的一种行之有效的党组

织生活制度。 X 针对在“三会一课”制度执行中存在的形式

缺乏创新、内容脱离实际、检查督促乏力等方面问题，结合

实际，创新举措，不断完善和改进基层党支部“三会一课”

制度的形式和方法，真正把“三会一课”制度抓在日常、融

入经常、交流在平常，体现政治性、时代性、原则性、战斗

性，使“三会一课”的质量和效果得到明显提高，基层党组

织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥。

一、基本做法

为有效破解基层支部在执行“三会一课”制度方面的诸

多难题，市住建局通过强化保障、创新方法、丰富载体，

使

“三会一课”制度得到了扎实有效落实。

（一）夯实基础，确保常态长效。市住建局党组成立了

以党组书记、局长 X 任组长的党建工作领导小组，每半年召

开一次会议，专题听取局属基层党支部组织生活开展情况汇

报，研究解决基层党支部在开展组织生活过程中遇到的问

题，大胆创新党建工作思路和方法，确保“三会一课”等党

支部

基本制度落实到位。一是强化制度抓落实。坚持从严处着眼、

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细处入手、实处用力，进一步健全完善了《市住建局基层党

支部“三会一课”学习计划报备制度》《市住建局基层党支部

“三会一课”制度实施细则（试行）》《市住建局基层党支部

“三会一课”重点抽查制度》等多项基本制度及实施细则，

确保“三会一课”制度执行落实过程中严格规范，有据可依，

有章可循。二是强化责任建清单。强化基层党支部“三会一

课”责任落实，探索建立了基层党支部书记、副书记、支部

委员、党小组长逐级抓“三会一课”责任清单，推行目标管

理，做到谁的责任谁来担、谁出问题追谁责，使基层党支部

主体责任、支部书记第一责任、副书记直接责任、支部委员

和党小组长具体责任更加明确，形成了齐抓共管的责任体

系。三是强化保障促改建。逐年提高党建经费对党建基础设

施投入力度，按照“六有”标准，对基层党组织会议室和

党员活动室进行了改造，配齐配全了党旗、桌椅、图版、

图书、电脑、投影仪等各类基础设施，使每个基层党组织都

有固定活动场所、有活动设施、有电教设备、有学习资

料、有管理制度和管理人员。实行了基层党支部“一表、

一账、一卡、三编、五册、七簿、九档”管理标准，

使“三会一课”制度的执行落实过程全程留痕，有迹可寻。

四是强化检查严整改。

坚持问题导向，采取随机抽查、季度检查、年度考核等方式，

对基层党支部“三会一课”制度落实情况进行督促检查。党

建工作领导小组抽调专业人员对基层党支部督查考核，督

促 “三会一课”制度的推进和落实。督查考核组成员利用

深入

联系点、下基层调研等时机，对党支部落实“三会一课”情

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况进行随时随机动态检查；每季度分别对基层党支部进行检

查指导；每年度由党建领导小组成员带队，抽调相关人员，

对基层支部进行联合检查和验收，将发现的问题向支部下发

问题整改通知单，并对存在问题进行剖析和通报。

（二）改进方式，搭建教育平台。下大力气精心设计各

类符合党员需求的组织生活形式，打破了“三会一课”只是

学习政治理论的单一局面。一是突破“书本学”的传统学习

方式，打造“三会一课”线上平台。利用党建门户网站和微

信公众号平台创建了“指尖党课”，开通了“网络党支部”“党

课大家讲”“党员小书包”“认领微心愿”等特色功能，为党

员提供精细化服务，让党员能够随时自主点击学习。二是突

破“集中开”的传统会议模式，设计便携式“三会一课”教

育形式。针对党员多、生产期忙等实际问题，通过创新形式，

把“三会一课”开到班前班后，让组织生活不受时间的限制。

创新设计了“口袋里的‘三会一课’”，把党的基本理论、“三

会一课”基础知识等内容精心编撰成图文并茂、通俗易懂的

“小册子”，方便党员随身携带，随时学习；创新设计了“网

络上的‘三会一课’”，利用党员微信群，定期编排发布“三

会一课”学习内容，转载“二维码”党课，让党员通过手机

灵活参与组织学习。三是突破“一人讲”的传统授课形式，

推行“党员+”模式。按党员类型重新划分党小组，让党员轮

流讲党课，从领导讲、专家讲到模范讲、党员讲，用身边事

教育身边人，激励党员学先进、知荣辱、当先锋。同时，以

党员为参与主体，适时将群众纳入参与范围，促进党群互动。

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标签： #调研报告 #报告 #三会一课

摘要：

市住建局调研报告：规范和改进基层党支部“三会一课”制度建设的实践与思考“三会一课”制度是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。X针对在“三会一课”制度执行中存在的形式缺乏创新、内容脱离实际、检查督促乏力等方面问题，结合实际，创新举措，不断完善和改进基层党支部“三会一课”制度的形式和方法，真正...

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