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县政府在市政府第二次廉政工作会议上的

发言

近年来，县深入贯彻市委市政府关于优化营商环境的工

作部署，牢固树立抓营商环境就是抓发展的理念，践行“严

高新快实效”工作作风，以打造“六最”营商环境为目

标，

不断优化营商环境，有力保障了县域经济社会高质量发展。

一、以“制度建设”为基础，打造上下联动的政策环境。

树牢新的理念，把优化营商环境作为推动 X 经济高质量发

展的“先手棋”。由县委书记和我共同担任县营商环境领导

小组组长，成立由常务副县长、纪委书记双负责的工作专

班，成立正科级信用评价和营商环境服务中心，组建 6

个

专项督导小组，每季度一次大会、每月一次推进会、每周一

次调度会、常态化开展督导，做到县级层面统筹抓、工作

专班具体抓、行业部门专业抓，并为重点项目企业配备首

席服务官，构建上下贯通、条块结合的组织体系。出台

《县营商环境提升总体方案》《县“一把手走流程”活动实

施方案》《县营商环境评议活动实施办法》等文件，不断完

善“1＋N”优化营商环

境政策体系。

二、以“深化改革”为驱动，打造高效便捷的政务环境。

提升快的效率，推进“放管服效”改革。全面推进“一网通

办”，投资 5000 万元建成全市唯一县级政务云平台，实现

全

县政务服务一网归集，“一网通办”前提下的“最多跑一次”

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实现率达 100％。深入开展职能重塑和流程再造，重塑 23

个部门内设机构，45

个部门 2336 项政务服务全部进驻行

政服务中心，“三集中三到位”达 100％；开发区在全省

率先启用县政府行政审批“2 号章”，14 个县直部门下放

227 项企业管理服务权限。探索实施容缺承诺办理，对

158 项政务服务事项、 222

项材料实行容缺受理，实现

399 个政务服务事项 “免证可办”，44 个部门落实首席审

批员工作制度，不见面审批事项占比达 100％，承诺时限

压缩比达 94.45％，政务服

务便利度大幅度提升。

三、以“暖企惠企”为抓手，打造活力迸发的市场环境。

强化实的担当，深入开展万人助万企活动。落实惠企政策送

上门， 2023 年减、免、退各类税费 5.97 亿元，惠及企业

2.57 万户次。对 113 家“万人助万企”企业实施金融机

构“一对一”包联，完成授信 12.94 亿元，发放贷款金额

13.56 亿元，银企对接平台录入金额位于全市第一位。探

索“标准地＋承诺制”改革模式，在全市率先探索企

业“拿地即开工”承诺制改革，利用两块“试验田”，对企

业摘地前 14 项审批手续采取集中办理模式，确保土地出让

前手续齐全，净地出让。举办春风行动、服务重点企业招聘

会等 35 场次，帮助企业招工 1.2 万人。加强企业用工、用

地、用气、用能等精准对接，

让市场主体尽享政策红利，激发了企业内生动力。

四、以“双招双引”为牵引，打造开发创新的投资环境。

打造高的质量，努力在招大引强、招新引优中培育新质生产

力。发挥国家“双创”基地优势，建设线上“鹿 E 家”和线

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下“X 村”，开展“五职”领导干部招商，全面做好“双招

双引”。2023 年，新签约项目 37

个、总投资 249.5 亿

元，新开工项目 31 个、总投资 195.5 亿元，投资额及项目

个数居全市前列。在全市率先建成运营开发区创新中心，

签约入驻企业 36 家，年销售收入 5 亿元。紧扣招才引智的

发力重点，建成大学生返乡创新创业园，帮助企业引进专

业技术人才 400 余人。设立技术改造引导资金 2000 万

元、智能化改造专项资金 1000 万元，培育智能工厂、“专

精特新”企业、科技型企业

近 200 家，创新发展的生态持续优化。

五、以“法治建设”为保障，打造无事不扰的监管环境。

坚持严的基调，全力以赴打造公平公正法治环境。全面推行

“双随机、一公开”监管，做到“平台之外无抽查”，抽查

事项覆盖率、抽查结果公示率均为 100％。推进包容审慎监

管，建立轻微违法行为包容审慎免罚清单，提供助企纾困

法律服务，依法保护各类市场主体权益。设立“有诉即

办”专区，做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即

办，办结率和满意度均达 100％。畅通监督渠道，在全县

商铺内张贴“监督码”7 万余张，做到执法人员入门检查

必扫码、群众扫码可举报，对侵害企业利益、破坏营商环

境的行为一查到底，严肃问责。2023 年，查办处置问题线索

余条，立案 18 起，党政纪处分 34

人次，组织处理 10

人次，移送司法机关 3 人

次，营造了更加公平、透明的营商环境。

六、以“大美 X”为号召，打造尊商敬商的发展环境。

注

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摘要：

县政府在市政府第二次廉政工作会议上的发言近年来，县深入贯彻市委市政府关于优化营商环境的工作部署，牢固树立抓营商环境就是抓发展的理念，践行“严高新快实效”工作作风，以打造“六最”营商环境为目标，不断优化营商环境，有力保障了县域经济社会高质量发展。一、以“制度建设”为基础，打造上下联动的政策环境。树牢新的理念，把优化营商环境作为推动X经济高质量发展的“先手棋”。由县委书记和我共同担任县营商环境领导小组...

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