关于以乡村振兴视角探究乡村高质量发展动力系统的思考.docx

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关于以乡村振兴视角探究乡村高质量发展

动力系统的思考

一、研究背景

2018 年中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划

（2018—2020 年）》，明确提出实施乡村振兴战略，以缩小区

域差异，促进实现共同富裕，全面建设社会主义现代化国

家。为落实乡村振兴战略部署，加快推进乡村高质量发展

势在必行。习近平总书记重点强调，通过加强顶层设计，

用更有力的举措凝聚起社会力量共同实现乡村振兴［1］。

党的二十大通过分析当前形势，明确要促进农业农村高质

高效发展，用宜居宜业实现农民共同富裕。2023 年中央一

号文件强调了从粮食生产、高质量农田方面加强农业发

展，促进乡村建设，巩固脱贫成果防止返贫，规划持续推

进宜居宜业美丽乡村高

质量发展建设的总目标。

随着现代化进程加快，城乡发展差距拉大，过度农田开

发、资源过度开采严重破坏了乡村生态环境，随之而来出现

了农村粮食安全、医疗和教育质量、社会保障等一系列问

题，这些都是乡村高质量发展的“卡脖子”问题。乡村振

兴战略要求理顺乡村高质量发展的动力机制，以激活农村

资源潜力和优势，刺激乡村内生动力，通过乡村资源合理

化配置促进

产业经济综合发展，全面提升农民美好生活质量，真正实现

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农民富裕、宜居宜业的美丽乡村。

目前，学术界对乡村振兴的研究主要以构建省域高质

量发展评价体系和分析影响要素为主，多以宏观视角进行

测度分析，鲜少通过实证结合微观定量的方式对乡村高质

量发展体系进行测度研究。因此，本调研随机抽取 xx7 个

县计 30 个村进行实地调研，通过构建乡村高质量发展体

系探寻其内涵特征和动力机制，以期为乡村发展提供更多

切实可行的参考意见，促进农村资源协调综合发展，为乡

村振兴提供策略建

议。

二、调研方案设计

（一）调研问卷

通过大量资料查阅和整理，在乡村高质量发展体系构建

和测度方式上结合了多元指标体系［3］，基于乡村振兴战略

背景，根据乡村高质量发展的内涵特质和乡村供需要求

［4

］，

整合人文生态、就业环境、教育资源、医疗资源、养

老水平、食品安全和社会治理 7 个要素，构建包含资源要

素子系统、基础建设子系统、社会效益子系统的乡村高质

量发展动力体系，设置 32 个测量因子，从横、纵维度综

合设计乡村高质量发展动力系统问卷题项，经预调查测试

［5］，最终保留测量

因子 28

项。

（二）样本选择与说明

近年来，xx 省xx 市高度重视乡村综合治理和提质发

展，将乡村振兴列入全市三项重点工作之中，以党的领导

为“一

项保障”，以防止返贫严守“一条底线”，以“三清两建”（清

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资产、清村霸、清矛盾，建强村经济组织、自治组织）、集镇

建设、“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改

革、乡贤返乡和乡村运营五项重点工作为主要抓手，大力推

进“151”工作举措［6］，为实现乡村高质量发展提供创新思

路和全新抓手，全面实现乡村产业、人才、文化、生态、组

织“五大振兴”，开启现代化农业农村发展新篇章。xx 省 xx

市坚持贯彻习近平生态文明思想，大力推进“厕所革命”，实

施农村垃圾分类治理［7］，推进供排水一体化建设，持续开

展乡村人居环境治理。截至 2023 年 3 月，全市共计 1417

个行政村完成供排水一体化建设，1798 个村推行垃圾分类

治理，累计清理垃圾堆（带）约 36．3

万处，xx 全市村庄朝

着“更宜居、更文明、更生态”的方向全面推进农业农村

现代化建

设。

因此，本研究于 2023 年 3

月 15 日至 4 月 16 日以

省 xx 市乡村地区为样本地进行实地调研，采用随机抽样

方式通过 PPS 系统抽样技术在 xx 市抽取了 7 个县计 30

个村为采样地，对样本地居民进行问卷调研，共发放问卷

800 份，有效回收 711

份（新安县 3 个村 89 份、嵩县 5

个村 120 份、栾川县 6 个村 148 份、汝阳县 4 个村 90

份、宜阳县 4 个村 79 份、洛宁县 4 个村 88 份、伊川县 4

个村 97 份），有效率为 88．875%，样本分布具有有效代表

性。样本中女性 43．8% ，少于男性；符合法定劳动年龄

（16 岁至 60 岁）的受访者占比为 68 ．2%，年龄在 60

岁以上的有 12 ．7%，劳动力相对

密集；非农村户口的被访者仅为 4 ．7%，健康状态良好或有

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关于以乡村振兴视角探究乡村高质量发展动力系统的思考一、研究背景2018年中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2020年）》，明确提出实施乡村振兴战略，以缩小区域差异，促进实现共同富裕，全面建设社会主义现代化国家。为落实乡村振兴战略部署，加快推进乡村高质量发展势在必行。习近平总书记重点强调，通过加强顶层设计，用更有力的举措凝聚起社会力量共同实现乡村振兴［1］。党的二十大通过分析当前形...

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