区委政法委基层社会治理进展情况汇报.docx

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区委政法委基层社会治理进展情况汇报

治国安邦，重在基层。基层作为国家治理的最末端、服

务群众的最前沿，是国家治理的基础。新时代“枫桥经验”

是党的群众路线在基层社会治理领域的生动实践，为创新基

层社会治理提供了有益指导。市我区历来是苏北常住人口最

多，区域面积、经济体量较大的区，虽先后历经七次区划调

整，仍保持一定的地区规模。我区整体呈“C”字形环抱 XX

城区，周边多为城乡接合区域，城乡公共服务水平存在差异，

加之流动人口不断增多，人员结构较为复杂，群众利益诉求

多元化，社会矛盾风险隐患随之增加，对基层社会治理提出

了新要求和新挑战。近年来，我区以习近平新时代中国特色

社会主义思想和党的二十大精神为指引，认真贯彻习近平总

书记视察江苏重要讲话精神，以创建“全国市域社会治理现

代化试点合格城市”为主线，深化“六治六力”基层治理路

径，完善“六维安泰”全时在线风险化解机制，社会治理法

治化、智能化、社会化、专业化水平全面提升，获评“平安

中国建设示范区”，蝉联全国平安建设最高奖“长安杯”。

一、坚持政治引领，打造“一核多元”基层社会治理主

体格局

新时代“枫桥经验”以加强党的领导为根本、以群众需

求为导向、以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为

内涵，是平安中国建设、法治中国建设和社会治理现代化的

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杰出成果。我区历来注重发挥基层党组织战斗堡垒和党员先

锋模范作用，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治

理的工作优势。强化政治素质，提升党的领导“贯通度”。以

社会治理重大任务为抓手，建立“四个领办”长效运行十项

机制，推动形成党建引领基层治理、统筹推进各项工作的良

好局面。全区村（社区）党组织领办集体产业 268 个，支

部书记领办致富项目 256 个，党员中心户领办公共事务 388

项，骨干党员领办民生实事 395

个。在扩大规模经营、壮

大集体经济、促进富民强村等方面加强探索实践，形成了

具有我区特色的“党建+股田制”经验模式，覆盖 128 个行

政村，经营面积达 9 万余亩，重点帮促村全部领办土地经

营合作社，集体经营性收入比上年同期增加 10%以上；农

村居民人均可支配收入达到 2.79 万元，增量、总量均居全

市前列，经济社会效益明显提升。强化组织基础，提升战斗

堡垒“坚固度”。深入推进“党支部进小区、党小组进网

格”，把党支部（党小组）建在综合网格上、建在产业致富链

上，形成“区—镇（街道） —村（社区） — 网格—党员中

心户”五级组织体系，让党群服务中心和党员中心户服务站

成为党群“连心锁”、民情“联络站”，所有小事不出网

格。有效发挥村党组织和创业致富带头人的基层动员与组织

能力，带动群众服务发展。强化能力素养，提升干部队

伍“支撑度”。基层社会治理，干部队伍是关键支撑。注重

发挥党员干部先锋队作用，聚焦强党建、强治理、强服

务，从建立能上能下机制、待遇保障机制、关心

关爱机制三个层面，研究制定激励村干部干事创业 10 项措

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施，树立“干好有前途、退职有保障”的鲜明导向，引领能

力水平不断适应新形势新变化。

二、坚持综治联动，完善“和谐有序”基层社会治理架

构

坚持和发展新时代“枫桥经验”，我区通过整合访调对

接、诉调对接资源，加强矛盾问题源头预防、溯源治理，切

实做好重点领域风险排查监测和防范化解，促进群众安居

乐业和社会长治久安。风险隐患第一时间响应。为全面提高

风险防控能力，构建形成了“六维安泰”风险化解机制，

全力以赴防范化解各类风险隐患，让群众感受到实实在在

的安全感。区“四套班子”坚持一岗多责，带头做好值班

值守、安全检查，统筹抓好意识形态、房地产、金融债务

等重点领域风险防控；深入推进社会治理“五项行动”、安

全生产专项整治等专项行动，研究出台《区有关部门和单位

安全生产工作职责任务清单》，明确区领导、部门、属地责

任，实现各类风险隐患第一时间发现处置，中央信联办交办

重复访治理案件化解稳定率达 98%以上。矛盾纠纷第一时

间调处。构建“全量掌控、全面化解、全时预警、全域预

防”的矛盾纠纷预防化解体系，建设区级矛盾纠纷多元化

解“一站式”平台，形成以区社会治理中心为主阵地，融

合区法院非诉讼纠纷解决分中心、诉讼与非诉讼对接中心和

区人社局劳动人事争议联合调处中心的“一主两辅”格局；

镇级层面在利国镇、XX 街道试

点实施“一站式”化解中心；村级层面先行在张集镇 3 个村、

茅村镇 2 个村、利国镇 1 个村建立“一站式”化解工作站。

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区委政法委基层社会治理进展情况汇报治国安邦，重在基层。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础。新时代“枫桥经验”是党的群众路线在基层社会治理领域的生动实践，为创新基层社会治理提供了有益指导。市我区历来是苏北常住人口最多，区域面积、经济体量较大的区，虽先后历经七次区划调整，仍保持一定的地区规模。我区整体呈“C”字形环抱XX城区，周边多为城乡接合区域，城乡公共服务水平存在差异，加...

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