X街道关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负的情况报告.docx

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X 街道关于发挥职能作用整治形式主义为

基层减负的情况报告

根据《X 区关于发挥职能作用整治形式主义为基层减

负责任分解表》要求，我街道认真研究，对照既定事项抓

好落实，以实实在在的成效体现基层减负，现就问题自

查、整改

落实情况及取得成效汇报如下：

一、推动编制和工作力量下沉的问题

整改落实情况及取得成效：我街道根据《中共 X 市 X

区委 X

市 X 区人民政府关于印发《X 区深化乡镇（街

道）机构改革方案》的通知》（X〔2019〕X 号）和《关于

设立乡镇（街道）退役军人服务站的通知（X〔2019〕X

号）》精神，制定了《X 市 X 区 X 街道机关职能配置、

内设机构和人员编制方案》，我街道为三类街道，X 街道机

关设以下党政机构

：（

一）党政综合办公室（行政审批服务

办公室、信访办公室

）；（

二）基层党建办公室；（三）经济

发展办公室；（四）社会事务办公室（卫生健康办公室

）；

（

五）公共服务办公室

；（

六）城市管理办公室（社会治

安综合治理和应急管理办公室

）；

人大、纪检监察、人武部

和群众团体等组织按有关规定设置。机关行政编制 16

名，机关后勤服务人员编制暂定 1

名，人员只出不进，编

制出一减一，下属 5 个正股级公益一类全额拨款事业单

位：（一）社会事业综合服务中心编制 4

名；（二）网

格化综合服务中心编制 8

名

；（

三）便民服务中心编制 3

名；

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（四）退役军人服务站编制 4

名；（五）综合行政执法大队

编制 5 名；编制下沉策略的实施，对于解决基层“人手不

足”、提升服务效能具有重要意义。在我街道基层治理实

践中，我街道长期存在着编制资源紧张的问题。这种状况

直接导致基层公务员和事业单位人员负担过重、工作效能

不高等问题，进而影响到基层公共服务的覆盖面和质量，

甚至影响社会稳定与发展。编制下沉的提出，就是为了解决

这一问题，通过将上级单位的部分编制资源“下沉”至我

街道，从而增强我街道的人力资源配置，提高其治理和服

务能力。提高我街道干部待遇、关心关怀干部、落实综合

网格员激励措施等激励干部。推行“一口式”办理服务、

整治形式主义、建立工作统一布置机制等减轻我街道负担措

施。 2024 年 2 月 20 日，通过街道党工委、办事处会

议研究同意下发了关于印发《2024 年 X 街道目标管理及

岗位责任制》（X〔2024〕X

号）的通知，推动工作力量下

沉社区，我街道通过下沉 25 个干部职工到社区，有效解决

了社区的“无人可用”“人少事多、人岗难适”的问题，同

时引入了高学历、高素质、业务技能强的年轻大学毕业见习

生到相关组室和社区，优化了办事处和社区工作人员的结

构。这一做法不仅提升了我街道社会治理能力和服务效能，

也为我街道发展注入了新的活力。“做好街道社区工作，要

坚持工作力量下沉，党员、干部要深入社区、深入群众，组

织体系和工作力量要直达社区，充实社区一线力量。”基层

是社会的细胞，社区是社会治理的基本单元。坚

持工作力量下沉，做好社区工作，对于夯实基层基础、做好

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各项工作意义重大。

责任领导：街道班子成员责任单位：机关各组室、各社

区完成时限：已完成，长期坚持

二、严格控制从基层借调干部的问题整改落实情况及取

得成效：近期，我街道严格控制从基层借调干部管理，一

周内将 9 名借调人员全部回归编制所在单位，推动干

部“回巢归位”，着力解决“基层没人干事、机关人浮于

事”的问题，

得到干部群众一致好评。

1、澄清底数做到心中有数

基层骨干长期被上级部门借用，导致基层“失血”严

重，很多工作难以开展，是不少地方长期存在的顽疾，针

对这一基层反映强烈的问题，我街道采取坚决果断措施，

全面从严规范工作人员借用，大力推动干部回巢归位、履

职尽责，进

一步夯实了基层基础。

我街道聚焦中央、省、市、区整治形式主义为基层减负

专项工作机制会议精神，以基层借调人员清理为抓手持续

为基层松绑减负。4

月 1 日，我街道党工委书记组织 9 名

借调人员进行了约谈，明确我街道 9 名借调人员一周之内

全部回

归编制所在单位。

我街道办事处组织部对在编不在岗干部摸底清查，汇总

形成了《X 街道办事处借调人员基本情况花名册》，对所有

行政事业单位的编制数量情况、人员在编情况、人员在岗

情况进行大起底，为清理整治基层借调人员奠定了坚实基

础、提

供了政策保证。

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X街道关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负的情况报告根据《X区关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负责任分解表》要求，我街道认真研究，对照既定事项抓好落实，以实实在在的成效体现基层减负，现就问题自查、整改落实情况及取得成效汇报如下：一、推动编制和工作力量下沉的问题整改落实情况及取得成效：我街道根据《中共X市X区委X市X区人民政府关于印发《X区深化乡镇（街道）机构改革方案》的通知》（X〔2019〕...

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