2024年全县安全生产与防灾减灾救灾工作要点.docx

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2024 年全县安全生产与防灾减灾救灾工作

要点

为加强全县安全生产与防灾减灾救灾工作，推进高质量

发展和高水平安全良性互动，特制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入

学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，深入贯

彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市

委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神，

坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安

全，突出“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工

作导向，围绕 “统、防、救”三个重点，强化安全责

任、依法治安、应急基础、风险防范、救援救灾和数字应

急，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，固本强基推

进安全生产与防灾减灾救灾各项工作，全年生产安全事故

控制在市政府下达的控制指标内，杜绝较大及以上事故发

生，杜绝因灾导致的群死群伤责

任事件发生。

二、工作任务

（一）强化安全责任

1．夯实党政领导干部责任。制定党政领导干部责任清

单和年度重点任务清单，实行清单化履职。以发现和解决

问题

为重要履职标准，健全完善领导干部半年述职报告制度。

聚

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焦关键时段、重要节点、重大问题、重大险情等事项，建立

完善党政领导干部统筹调度、专题研究等制度。加强党政领

导干部履职监督和考核，强化结果运用。

2．加大统筹协调力度。加大县安委会、县减灾委统筹抓

总力度，推进综合监管规范化建设和能力提升。赋予各专项

办公室部分考核、约谈等职责。发挥专项指挥部组织协调、

会商研判、调度指挥作用，完善灾前递进式预报预警、灾中

预警响应联动、灾后“点对点”指导恢复重建机制。

3．落实部门监管责任。完善综合监管、行业监管、专业

监管和属地监管共同发力的监管体系，形成监管合力。按照

“三管三必须”“谁主管谁负责、谁审批谁负责”以及业务相

近原则，厘清新经济业态下和机构改革后部门安全监管职责，

消除监管盲区。发挥自然灾害防治部门的专业优势，进一步

强化自然灾害防灾减灾工作。对工程建设活动引发的地质灾

害风险，按照“谁引发谁治理”的原则，落实防治责任。

4．强化企业主体责任。强化企业主要负责人和实际控

制人安全责任量化和履职评估，加强安全生产标准化建

设，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机

制。以一线岗位人员为基础、技术负责人为重点，强化全

员安全生产责任制。健全监管责任人公示和履职评估制

度，公示“行政负责、行业监管、专业监管、企业（单

位）”4 个责任人，对“一企多牌”实施整合。健全重大

风险管控责任人和措施公示制度，在风险较大的场所、设施

和部位，统一公示分管负责人、

部门负责人、直接责任人和风险管控措施。

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（二）强化依法治安

5．规范监管执法。运用“应急监管执法”平台对监管

执法实施全过程监督。加大对企业主要负责人履职行为的

监督执法力度，围绕重大风险、重大隐患和突出违法行为

编制执法计划和检查方案，严格开展检查诊断、行政处

罚、整改复查“三部曲”闭环执法，依法采取联合惩

戒、“一案双罚”等措施，严厉查处安全生产违法行为。

落实安全生产“行刑衔接”制度，严惩严重危险作业行

为。发挥中介机构、专家的

安全技术服务支撑作用。

6．加强帮扶服务。坚持严格规范公正文明执法。加强对

企业主要负责人的安全培训。探索小微企业安全治理模式。

鼓励企业购买技术服务，推动企业购买安全生产责任保险，

落实对标杆企业在安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷

信用评级等方面的激励政策。

7．严肃事故调查和灾害调查评估。落实事故调查和灾

害调查评估规范，规范调查行为，提高调查质量。坚

持“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”，对生产

安全事故严肃调查处理。加强信息共享，严查瞒报行为。

对典型事故实施挂牌督办。持续完善洪涝、地质灾害和森

林火灾调查评估

制度。

8．完善举报奖励和诚信管理制度。健全安全生产举报

奖励制度，畅通举报渠道，落实奖励资金，鼓励企业实施

内部举报奖励。建立健全自然灾害风险隐患报告奖励制

度，对有

功人员和单位实施奖励。加强行业安全诚信管理，强化激励

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标签： #二十大 #安全生产

摘要：

2024年全县安全生产与防灾减灾救灾工作要点为加强全县安全生产与防灾减灾救灾工作，推进高质量发展和高水平安全良性互动，特制定本工作要点。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，突出...

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