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坚持科技创新引领 加快形成新质生产力
习近平总书记在黑龙江考察时指出，整合科技创新资源，
引领发展战略性新兴产业和未来产业， 加快形成新质生产
力。 前不久召开的中央经济工作会议提出， 要以科技创新推
动产 业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产
业、新模 式、新动能， 发展新质生产力。进入新发展阶
段，我们要准 确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻
辑，坚持科技 创新引领， 加快形成新质生产力， 为高质量
发展注入强大动
力。
深刻认识新质生产力形成的底层逻辑
新质生产力是相对于传统生产力而言的，是在新要素、
新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃
升。加快形成新质生产力， 意味着以科技创新推动产业创新
能力的提升， 代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起
新竞争优势、赢得发展主动的关键。
从本质上看， 科技创新是推动工业化、现代化的核心力
量。从人类历史上看，几次工业革命都是由科技创新引起
的， 推动了产业形态的颠覆式变革， 极大促进了生产力发
展，并 带来要素生产率的显著提升。开始于 18 世纪 60 年
代的第一 次工业革命， 以蒸汽机被广泛使用为标志，新型
生产工具代 替了手工劳动，人类社会进入了蒸汽时代。19
世纪中后期发
生的第二次工业革命，以电力技术、内燃机技术的广泛应用
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为标志，推动人类社会进入了电气时代， 也催生了电力、化
工、石油、汽车等产业的快速发展。20 世纪下半叶开始的第
三次工业革命，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出
现与广泛应用，人类步入了信息时代，催生了一批新产业、
新业态、新模式， 生产力水平大幅提高。如今， 我们正经历
新一轮科技革命和产业变革。工业化、现代化的进程， 既是
科技创新引领的过程，也是新质生产力形成与发展的过程。
科技创新带来了产业体系、经济体系质的跃升， 也推动了经
济社会全方位的颠覆式变革。
从生成逻辑看，新要素、新技术、新产业在互动互促中
形成新质生产力。 生产要素既包括了劳动者、劳动资料、
劳 动对象等实体性要素，也包括了科学技术、数据、信
息、人 才、管理、文化等渗透性要素， 而后者随着时代的
变迁不断 呈现出新特征、新形态， 成为生产力发展的决定
性因素。这 些生产要素的空间聚集、流动交汇、高频互
动， 往往会产生 新技术、新工艺、新生产方式， 催生出
一批新兴产业。从新 质生产力生成逻辑看，新要素的创新
活动创新出新技术、新 工艺， 新技术、新工艺又推动形成
了新产业。新要素、新技 术、新产业相互作用，形成了新
质生产力。科技创新与产业 创新的紧密结合， 使科技创新
转化为现实生产力的速度大大
加快、生产率大幅提高，引领着产业发展方向。
从战略地位看，新质生产力已成为国际竞争的焦点和国
家战略布局的重点。 当前， 新一轮科技革命和产业变革正
在
重构全球创新版图、重塑全球经济结构， 世界各国纷纷抢占
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战略制高点。我们常说国家的竞争是人才的竞争、是科技的
竞争， 其实本质上是新质生产力的竞争。拥有高端人才等
只 说明拥有了新要素， 而把新要素、新技术转换为发展新
动能 新优势，关键要发展战略性新兴产业和未来产业，形
成新质 生产力。国家竞争、区域竞争根本上是新质生产力
规模与水 平的竞争， 这是世界各国抢占新一代信息技术、
生物、新能 源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环
保等产业先机
的原因所在。
准确把握新质生产力的形成路径
党的二十大报告提出，科技是第一生产力、人才是第一
资源、创新是第一动力。这一论述意蕴深刻， 道出了形成新
质生产力的关键所在。要根据新质生产力形成逻辑、产业发
展趋势、科技创新特点与区域特质等， 发挥科技创新引领作
用，探索差异化的新质生产力形成与发展之路。
畅通聚集新要素、创造新技术、形成新产业的链条，
增 强新质生产力形成的内生动力。 科技创新是新质生产力
形成 的源头。要重点解决“基础研究—技术研发—小试中
试—孵 化和商业化—产业集群”链条中的断链问题， 使科
技创新催 生出更多拥有自主知识产权的创新型企业和实
实在在的经 济效益。要优化配置企业、高校、科研院所等
单位科技创新 资源， 进一步加大研发投入力度， 以财政科
技投入带动更多 社会资本投入，提高协同创新能力，促进
产业全链条全方位
提升。
畅通由科技创新到全面创新的链条，放大科技创新效应，
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摘要：
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坚持科技创新引领 加快形成新质生产力习近平总书记在黑龙江考察时指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。前不久召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。进入新发展阶段，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加快形成新质生产力，为高质量发展注入强大动...
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