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市委组织部部长关于党建工作研讨发言

全国组织工作会议指出，以组织体系建设为重点，统筹

推进各层级各领域党组织建设，坚持大抓基层鲜明导向，持

续整顿软弱涣散基层党组织。近年来，我区突出增强党组织

政治功能和组织功能，聚焦机关、社区、农村、两新等领域

持续发力，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，以有

形党建凝聚区域发展有为力量。

一、促进机关党建和业务工作融合

落实好机关党建工作责任制，促进机关党建和业务工作

深度融合，有效解决“两张皮”问题。

（一）发挥机关工委统筹作用。突出机关工委在机关党

建中的核心作用，在党建考核中加大机关工委参与的力度，

提高其在绩效考核中的赋分比重，真正把机关工委抓统一谋

划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设的职能作用发挥

好。在考核中明确“考什么”，重点围绕明晰机关建设、党员

教育管理、组织建设、制度落实等方面科学设置考评内容，

确保机关党建任务有重点、无盲区。

（二）建立分块包联、常态督导机制。建立由机关工委

统一领导、各部门联动，上下贯通的督导机制，把机关党建

主体划分为“党群工作部门、政府工作部门、企事业单位”

并开展分块包联，通过“指导+督导”方式，将包联过程中发

现的问题纳入“问题清单”，并建立问题整改“责任清单”，

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明确整改措施、整改时限。定期通报督导结果，形成层层抓

落实的长效机制。

（三）开展“一线建功”先锋行动。将机关党员干部凝

聚到区域中心工作中。发挥国有企业党组织把方向、管大

局、保落实的领导作用，推进企业治理体系和治理能力现

代化，在园区改革、产业链完善中彰显国企力量。开展提

升队伍素质、增强队伍活力活动，选树一批特色鲜明、内

涵丰富、影响力较强的机关党建品牌，以品牌效应拓展机

关党建工作空间。

二、多举措提升社区组织力量

构建起“进出有通道、履职有目标、考评有标准、待遇

有保障、发展有空间”的社区工作者管理机制，拓宽社区人

才来源，完善培养选拔机制，精细化管理社区干部。

（一）在力量储蓄上持续优化。选拔优秀后备人才到社

区开展实岗锻炼，“一人一档”全程纪实后备力量学习培

训、考核评议等情况，严格实行后备人才动态调整制度，

做到优进劣退。将优秀后备人才作为两委干部人选，每年

集中时间适时对各个社区的空缺岗位进行补充。

（二）在考核方式上持续优化。多方面延伸考核触

角，区委组织部牵头负责考核社区工作，各镇（街道）具

体考核管辖的社区干部，做到考准考实。构建绩效管理体

系，将社区绩效报酬总额、社区干部考核优秀等次的数量

与社区排名挂钩，充分调动社区干部的积极性和创造性。

（三）在培养方式上持续优化。除办好业务培训、能力

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培训班之外，每年开展两次“互学互帮互鉴”活动，采取听

现场讲解、查档案资料、看制度建设、阵地建设、提问交流

等方式，让社区干部互学互促、取长补短。

三、强化乡村振兴要素支撑

坚持党建引领，深入推进抓党建促乡村振兴，围绕强组

织、抓阵地、兴产业的目标精准发力，推动农村基层党建提

质增效。

（一）抓实后进村党组织整顿。按照“抓两头、带中

间” 的思路，紧扣农村基层党组织规范化建设标准，对照软

弱涣散（后进）村党组织情形，常态化开展排查整顿，落

实落细 “制定一套整顿细案、落实一名处级领导挂点、安

排一家区级以上单位帮扶、落实一名镇主要领导包村、选

派一名第一书记主抓、组建一支工作组指导、落实一批帮

扶项目带动、建强一个村两委班子”的“八个一”措施，推

动后进村向“后劲村”“星级村”转型升级。

（二）加强村级组织阵地管理。深化推进村级党群服务

中心规范化建设，对制度上墙情况开展常态化督导。每季度

开展村级党群服务中心“流动红旗”评比，打造一批设施

好、管理好、运用好，口碑好的“四好”村级党群服务中

心。

（三）推动村级集体经济壮大。加强集体“三资”监督

管理，制定村级集体经济收益分配方案，指导各镇（街道）

建立收益分配使用情况督促跟踪机制，充分发挥集体经济引

领强村富民作用，实现产业富村。结合各村资源禀赋，整合

各级涉农资金投入，发展新型农村集体经济。积极探索村村

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标签： #研讨 #发言

摘要：

市委组织部部长关于党建工作研讨发言全国组织工作会议指出，以组织体系建设为重点，统筹推进各层级各领域党组织建设，坚持大抓基层鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织。近年来，我区突出增强党组织政治功能和组织功能，聚焦机关、社区、农村、两新等领域持续发力，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，以有形党建凝聚区域发展有为力量。一、促进机关党建和业务工作融合落实好机关党建工作责任制，促进机关党建和业务工作深度...

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