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在 2024 年全市深化党建引领小区治理推进

会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

我区下辖 XX 个社区、 XX 个城市居民小区，常住人口

超 XXX

万人，人口基数大，治理难度高。 2023 年以来，结

合主题教育，特别是按照习近平总书记“更加注重强基固本”

指示精神，在省市两级党委组织部的大力支持指导下，创新

实施选派机关企事业单位党员干部担任小区党支部书记，为

深化党建引领小区治理提供坚强队伍保障。根据会议安排，

现将有关工作进展情况汇报如下：

着眼靶向“选”，做到人岗相适。习近平总书记强调“要

知人善任、人尽其才”。主题教育开展以来，我们坚持“人事

相宜、能位匹配”原则，对前期选配的小区书记进行进一步

优化充实。在“选”上，聚焦“人选可靠”，广纳贤才、好中

选优。在市级支持选派 16 人基础上，区委研究出台《小区书

记选派方案》，优先面向疫情期间表现优秀的在职党员、“突

击队长”等群体，由单位主要领导“一对一”宣传动员，年

轻干部踊跃报名、老同志主动请缨，通过部门联审考察，将

214 名素质高、作风好、业务精的干部纳入“选派人才

库”，根据基层需要随时选派到岗。在“派”上，聚焦“三个

坚持”，因地制宜、一人一策。坚持“专业对口”，将“两

新”党建指

导员和党建、民政、综治等业务骨干，分别精准选派到组织

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建设薄弱、老龄人口居多、治理难度较大的小区；坚持“新

老搭配”，调动职级干部工作热情、推动年轻干部到基层历

练，经验丰富的三、四级调研员和 35 岁以下优秀年轻干部

占比达 66.7%；坚持“就近就便”，优先选派到居住地小

区，增强 “归属感”、确保“全脱产”。目前，市、区两级

下派党员干部和 “ 两新 ” 党建指导员 146 名，占比

33.2%，全区 487 个小区支部（全覆盖 724 个小区）配备

书记 440 名，覆盖率

90.2%，对其他 47 人的调整优化正在进行。

紧扣精心“育”，科学充电赋能。习近平总书记强调“我

们党既要政治过硬、又要本领高强”。我们采取三项举措让选

派干部答好职业生涯“新课题”。一是理论武装“强引领”。

专门制定了《小区党组织开展主题教育参考意见》，指导选派

干部学深悟透习近平总书记关于基层治理重要论述，围绕群

众关切“立足岗位做贡献”，通过“送学上门”、入户走访，

察民情、解难题、办实事，收集群众诉求 1500 多条，办结

率超 90%，推动教育成果高质量转化。二是帮带培养“扶上

马”。量身定制“三个一”培养联系机制，区委每季度召开

次座谈会，明确阶段重点任务；组织部分管领导每月实地

指导 1 次，现场答疑解惑；街道指定 1 名班子成员专门负责

传帮带， “面对面、手把手”教方法、传经验，让“青

雁”变“头雁”。三是能力提升“送一程”。注重“在学中

干、在干中学”，区街两级举办小区书记培训班 19 次，区

委书记讲“开班第一课”，市区两级部门骨干言传身教， 5

名优秀示范点小区书记

现身说法，街道组织小区党建业务比武 3 轮，选派书记履职

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服务能力显著提升。

坚持严格“管”，确保作用发挥。习近平总书记强调“制

度不在多，而在于精，在于务实管用”。区委研究制定了《小

区党支部运行指导细则》《小区党支部书记管理办法》等制度

文件，让队伍管理有据可依。一是日常管理全程跟踪。对选

派干部实行区级备案管理，调岗、撤换等由区委组织部研究

审核，街道负责日常考勤，社区履行请销假手续，本人每天

记录《工作日志》，确保“全脱产”在岗。二是以考促优压责

上肩。月度考核由街道负责，根据《每月任务清单》量化指

标，年度考核由组织部开展，按照日常表现 10%、月度考核

30%、年度考核 60%赋分，考出“优秀、良好、一般、较

差” 等次，作为晋职评优重要依据，优秀的纳入年度“最美

小区书记”“最美小区”评选。三是“一肩挑”强心立核。

鼓励选派书记通过法定程序兼任业委会（物管会）主任，

加强党对小区党组织、业委会（物管会）和物业服务企业的

全面领导，现已有 103

名小区书记实现“一肩挑”。如区直

机关工委下派香荔园小区书记创新“时间银行”服务积分兑

换机制，显著提高居民自治水平。2022 年 10 月份，选

派小区“12345”投

诉工单较前年平均减少 27.7%，选派效果初步显现。

用心用情“爱”，夯实激励保障。我们以三招激励干

部“因势扎根”“顺势成林”。一是待遇保障鼓干劲。将小

区选派纳入基层工作经历，连续 2

年考核“优秀”的，列

为后备干部或优先晋升职级，为干部成长夯基垒台。市委

组织部党费支

持 146 万元小区运转经费，区级层面给予小区书记一定额度

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在2024年全市深化党建引领小区治理推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：我区下辖XX个社区、XX个城市居民小区，常住人口超XXX万人，人口基数大，治理难度高。2023年以来，结合主题教育，特别是按照习近平总书记“更加注重强基固本”指示精神，在省市两级党委组织部的大力支持指导下，创新实施选派机关企事业单位党员干部担任小区党支部书记，为深化党建引领小区治理提供坚强队伍保障。根据会议安排，现将有关...

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