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在 2024 年全市优化营商环境大会上的交流

发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记强调，营商环境只有更好，没有最

好。2023 年以来，市行政审批服务管理局党组深学细悟习

近平总书记重要指示精神，把解决人民群众和市场主体反

映最强烈的突出问题作为切入点和突破口，精准发力、破

题创新，持续优化营商环境，助推全市实体经济高质量发

展。现将有关工作

进展情况汇报如下：

突出“三单”，确保问题查得准。优化营商环境问题，中

央巡回指导组点题、省委领导领题、市委强力推动，给了局

党组做好工作的底气和信心。局党组坚持问题导向，通过“上

级点、单位找、群众提”查摆问题、找准症结，确保对症下

药。上级点，“照单”认领。中央巡回指导组指出“58 个事项

应进驻未进驻”问题后， 3 日内分别组织公安、民政等 15

家

职能部门梳理分析， 10 日内立行立改、完成整改；对中央

主题教育办公室暗访发现的“某居民反映多次办理房屋不

动产登记”问题，一对一宣传政策、联系帮办，同时举

一反三、专题研究，形成房屋不动产登记问题清单。单位

找，“派单” 自查。学习运用“四下基层”制度，围绕办事

流程、服务态度、群众体验等常见问题梳理制定清单，局

班子成员带队、

抽调业务骨干组建 3

支小分队，围绕清单开展“我陪群众走

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流程”活动，深入投资项目、企业开办、社会保障等窗口一

线，通过沉浸式调研、换角色体验，实地解剖问题、细化清

单。群众提，“点单”问策。邀请人大代表、政协委员、企业

家代表等担任“政务服务体验员”，现场体验、现身说法；依

托 12345 政务热线，开展经营主体“直通必达、有诉必应”

专项行动，广泛征求企业意见；建立“有话码上说”民意平

台，让群众“指尖扫码”、畅通诉求；坚持问题集体会商研判

机制，主题教育开展以来局班子先后召开专题会议 6 次，归

纳细化政务服务进驻事项、项目审批、窗口办事等 3 方面 12

条具体问题，为扎实整改奠定基础。

发力“三推”，确保整改抓得实。紧盯突出问题，结合做

好“一枚印章管审批”后半篇文章，持续抓好整改，目前已

进一步优化办理事项 50 余个、推出便民惠企举措 30 余

项，形成“一站式”“一本制”“一次跑”特色做法。推行

政务服务“一站式”。拓展政务服务进驻事项，市级新增

15 个部门 56 项行政许可，涵盖交通出行、用地审批等，

进一步延伸服务链条；推进综窗受理改革，整合设置 35

个无差别受理窗口，前台综合受理、后台分类审批、统一

窗口出件，让“人找服务”变为“服务找人”。推行项目

审批“一本制”。采取 “一套文本、综合评审”办法，合

并办理评估评价类事项。推出一名项目长、一支管家团队、

一套服务方案、一张要素清单、一份告知承诺书的“五个

一 ”全代办举措，“保姆式” 服务重点项目建设。推行窗口

办事“一次跑”。深化“一业一

证”改革，实行一表申请、一窗受理、一证准营；深化“证

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照联办”改革，营业执照、经营许可证同步申请、一次办结；

深化“一件事一次办”改革，围绕项目从立项到验收、企

业从开办到退出、个人从出生到身后全周期，整合 20 个

部门

78 个事项，推出 15 个精品“一件事”套餐，跑一次办好。

聚焦“三化”，确保成效看得见。持续抓好整治整改落

地落实、成果转化，切实把整改成效体现到群众满意和推

动发展上来。审批流程进一步简化。通过“一本制”办结的

个项目平均缩短审批时限 3 个月以上，节省成本 1200

余万元，极简审批做法入选国务院办公厅《“双十百千”工

程典型案例汇编》。群众体验进一步优化。申报材料、环节、

时限压缩 50% 以上，窗口办事“一次跑”服务群众和企业

3200 余次，群众满意度、获得感显著提升。审批改革进

一步深化。我市获评全国优化政务（投资）环境优秀城

市、国家营商环境评价试点城市，“我陪群众走流程”“全

域通办标准化”等 2 项国家级试点、综窗改革等 6

项省级

试点全面铺开，优化营商环境

服务高质量发展的成效持续不断显现。

发言完毕，谢谢大家！

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在2024年全市优化营商环境大会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记强调，营商环境只有更好，没有最好。2023年以来，市行政审批服务管理局党组深学细悟习近平总书记重要指示精神，把解决人民群众和市场主体反映最强烈的突出问题作为切入点和突破口，精准发力、破题创新，持续优化营商环境，助推全市实体经济高质量发展。现将有关工作进展情况汇报如下：突出“三单”，确保问题查得准。优化营商环境问题，中央...

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