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2024 年党建引领基层治理经验材料

全省组织部长会议指出，要通过条块结合、上下联动、

联建共建等途径，加快提升基层治理效能。基层是党的执政

之基、力量之源。将党建工作融入万家灯火，把党的服务延

伸到千家万户，不断巩固党执政的基层基础，是城市基层治

理的核心要义。东乡区将围绕“谁来抓”“抓什么”“怎么

抓” 三个维度，积极探索城市基层治理新路径，以党建赋能

提升

城市基层治理实际效能，引导群众共建共治共享美好家园。

一、聚焦“谁来抓”，夯实基层治理力量。加强城市基层

党建、推进城市基层治理，核心在人，关键靠人，必须加

强基层干部队伍建设，不断夯实基层一线治理力量。拓宽

来源渠道。在各小区组建涵盖在职党员、离退休党员、退

役军人为主的党员“网格长、楼栋长、单元长”队伍，在

参与小区治理中亮身份、作表率。健全“红色信息员”工作

运行机制，引导快递小哥、外卖员等新就业群体，发挥走

街串巷、上门入户优势，积极参与基层治理。大力推进机

关企事业党员干部到社区报到，制定党员行动积分卡，将

积分额度作为党员评先评优和民主评议党员的依据，搅动

在职党员参与小区治理的积极性。强化培养锻炼。加强社

区干部队伍建设，联合政法、民政等相关职能部门对社区

工作者、网格员开展专题培训、全覆盖轮训。鼓励社区工

作者参加学历教育、职业教

育等其他职业资格评价，提高依法做好社区治理工作的能力

公文阁公众号：老弥妹职场文书 gwg365.cn

和水平。落实关爱激励。落实社区工作者“三岗十八级”薪

酬待遇机制，加大政治激励，注重从优秀社区干部中选聘

乡镇（街道）事业编制人员，为社区干部晋升开辟通道。

大力选树宣传社区工作者典型，营造全社会重视、关心社

区工作

者的良好氛围。

二、聚焦“抓什么”，抓实治理基本单元。小区是城市的

最基本“细胞”，也是新时代社会治理的最基本单元。将以深

化“党建引领小区治理”行动为抓手，打通基层治理“最后

一米”。强化组织引领。按照“利于管理、便于活动”的原则，

在单独划分网格的小区成立小区（网格）党支部，把组织体

系建设嵌入小区治理结构。充分挖掘和利用小区闲置车库、

杂货间和店面，通过租赁、购买、转换等方式落实支部活动

场所，为支部开展活动、居民议事决策提供场所保障。搭建

自治平台。推行“邻里会商”党建联席议事机制，由各小区

党支部定期牵头小区物业、有关职能部门等协商涉及小区居

民利益的重大事项，协调物业管理中的“关键小事”，为居民

群众搭建自治的说事、议事、主事平台。创新服务机制。推

行“居民点题、支部报题、会商答题”的“三题”制服务模

式，健全“会商”决议事项由小区物业承办、街道或社区牵

头领办、小区党支部全程督办的落实和公开机制，着力构建

“了解诉求、分析研判、议事会商、落实问效”四步工作法

的小区治理闭环。实行考评问效。将小区治理纳入基层党建

述职评议和基层党建年度考核内容，实行党建引领小区治理

行动考核，量化具体事项和任务要求，让党员干部干有方向、

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评有依据。

三、聚焦“怎么抓”，构建多元共治格局。持续推动重心

下移、资源下沉、保障下倾，为城市基层治理广泛汇聚力量。

让居民群众争当“主人翁”。吸收公益志愿者协会、蓝天救援

队等社会组织进驻社区党群服务中心，在各小区成立志愿者

服务站，探索建立以社区为主导、社会组织为主体、社区居

民为主力、社区志愿者为支撑、社区共建单位为协助、社会

慈善资源为协同的“六社联动＋五行一体”治理机制，用公

共服务、志愿精神培育引导更多居民参加小区治理。用好数

字平台这个“好帮手”。将“党建＋城市大脑”数字化平台嵌

入各社区党群服务中心，依托网格监控，构建群众基层治理

诉求反馈、任务分派、问题解决的闭环工作机制，提高城市

服务管理效能。推行社区“365 天不打烊服务”，利用“赣服

通”东乡分厅等线上平台，为群众办事提供“网上办”“掌上

办”“自助办”一站通办。把物业服务企业建成“红管

家”。深入开展开展“四红同频”红色物业集中覆盖行

动，推动各

小区成立由“两代表一委员”、居民代表为主的业主委员会，

实行小区党支部与小区业主委员会成员双向培养、交叉任

职。成立城投物业管理有限公司，对无物业小区提供兜底

服务，

实现物业服务全覆盖，推动物业管理融入基层治理体系。

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摘要：

2024年党建引领基层治理经验材料全省组织部长会议指出，要通过条块结合、上下联动、联建共建等途径，加快提升基层治理效能。基层是党的执政之基、力量之源。将党建工作融入万家灯火，把党的服务延伸到千家万户，不断巩固党执政的基层基础，是城市基层治理的核心要义。东乡区将围绕“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”三个维度，积极探索城市基层治理新路径，以党建赋能提升城市基层治理实际效能，引导群众共建共治共享美好家园。一...

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