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关于以基层党建引领新时代的乡村振兴的

调研与思考

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国

家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”实践经验表明，要

实现乡村全面振兴离不开党的集中统一领导，乡村发展、乡

村建设、乡村治理等各项工作都离不开党建引领。为了全

面深入了解农村基层党建引领乡村振兴的现状，我从 2020

年 10 月至今，在村担任驻村帮扶干部。将村作为“麻

雀”进行细致解剖，主要采用半结构式访谈法、参与观察

法等质性研究方法，对村“两委”干部、村老党员、群众

代表、镇组织委员等进行了深度个案访谈，收集了大量一手

资料，并在现场和集体讨论中获得了丰富的学术滋养，以

期提出更有针对性的对策建

设。

一、新时代农村基层党组织引领乡村振兴面临的机遇

党的十八大以来，我国经济社会发展取得了成就，乡村

精神文明得到繁荣发展，这些都为农村基层党组织引领乡村

振兴提供了良好的机遇和条件。

（一）党对“三农”工作的重视奠定了农村基层党组织

引领乡村振兴的政治基础

面对全面建设社会主义现代化的强国目标，为了更好地

解决“三农”问题，党中央不断作出重大战略部署。目前，

党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调“三

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农”工作的领导体制已经形成，五级书记抓乡村振兴的工作

格局也正在推进，这些均为农村基层党组织引领乡村振兴奠

定了坚实的政治基础。

（二）经济社会发展取得的巨大成就奠定了农村基层党

组织引领乡村振兴的物质基础

改革开放四十多年来，在中国共产党的坚强领导下，中

国创造了人类历史上前所未有的两大奇迹，即“经济快速发

展奇迹和社会长期稳定奇迹”，为实施乡村振兴战略提供了

难得机遇。中国特色社会主义事业所取得的一系列经济社会

发展成就使得国家有了推动“三农”发展的坚实物质基础，

为农村基层党组织引领乡村振兴提供丰厚的物资基础、更高

素质的人才队伍、更高水准的科技支撑。经济社会的快速发

展也客观上使得国家有了更加充足的人力、物力、财力，培

养更多知农、爱农、扎根乡村的人才，从而为推动更多科技

成果走向田间地头提供了可能。由于我国经济的快速发展，

农村出现了“致富带头人”“技术带头人”，他们在带动广大

农民群众积极建设乡村、带动周围群众发展致富方面起到了

积极作用。

（三）乡村精神文明建设奠定了农村基层党组织引领乡

村振兴的精神基础

建设社会主义文化强国，农村是不可或缺的一环。党的

十八大以来，农村精神文明建设取得了较大的成就，通过新

时代文明实践中心（所、站）、农民夜校等载体，大力宣传

党

的路线、方针、政策，深入开展群众思想教育活动。在这一

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过程中，农民的理论素养得到提升，增进了农民对党的了解

和党的路线方针政策的理解。农村思想道德建设改变了农民

群众的精神面貌。此外，各地结合自身实际修订完善了乡规

民约，依托“农村道德评议会”“红白喜事理事会”等，组织

开展道德规范和行为引导活动；广泛开展各类评选表彰活动，

诸如“时代楷模”“道德模范”“最美人物”“身边好人”等表

彰活动，“好公婆”“好儿女”“好媳妇”“最美家庭”等评选

活动，“文明户”“五好家庭”“文明信用户”“文明一条街”

“文明示范村”“小康文明村”等创建活动，发挥好模范人物

和典型做法的示范引领作用；积极开展移风易俗、反对封建

迷信活动，旗帜鲜明地反对各种错误观点和封建思想，筑牢

乡村意识形态阵地，努力营造睦邻友好、乐于奉献、积极进

取的乡风和村风。这些举措为乡村振兴战略的顺利实施营造

了良好的社会文化氛围。

二、新时代农村基层党组织引领乡村振兴的困境

当前，农村基层党建形势总体向好，但是也面临不少难

题，影响了农村基层党组织功能的发挥。

（一）农村基层党组织弱化问题

由于改革的深化和社会大环境的变化，人们的思想认识

和生活水平也有了不同程度的变化。随着土地、资金等资源

向城市的单向流动，对农村经济发展造成了一定程度的影

响，从而导致党员的分散性和流动性，使党员的组织性有所

弱化，一部分农村党组织的正常活动难以开展，出现了村里

有党组

织但没有党员参加组织生活，而进城党员又无法参加组织生

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关于以基层党建引领新时代的乡村振兴的调研与思考党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”实践经验表明，要实现乡村全面振兴离不开党的集中统一领导，乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项工作都离不开党建引领。为了全面深入了解农村基层党建引领乡村振兴的现状，我从2020年10月至今，在村担任驻村帮扶干部。将村作为“麻雀”进行细致解剖，主要采用半结构式访谈法、参与观察法...

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