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对选调生工作的调研报告
选调优秀大学生到基层工作, 是省委加快培养选拔德才
兼备优秀年轻干部、加强后备干部建设的重大举措和有效途
径。近年来, 随着选调生规模的不断扩大, 选调生工作也面
临着一些新情况、新问题。新形势下如何培养好、管理好和
使用好选调生, 已成为当前干部工作的一个重要课题。
一、基本情况
从上世纪 80 年代开展选调生工作以来, 共有 57 名选
调 生到 X 市工作。其中,有 20 人先后调至省、X 市或省
外机 关工作, 目前在 X 还有 37 人。从职务层次看,全市
选调生 中, 现任副县级领导干部 2 人、副科级干部 2 人,
享受副科 级待遇 2 人,科员 31 人,提拔使用为领导干部
的占选调生 总人数的 16%。从服务年限看, 2 年以内的 7
人, 2 年至 10 年的 24 人,10 年以上的 6 人。从所在单位
看,机关有 15
人, 乡镇有 22 人。从工作经历看, 经历的
岗位越多, 成长的职务 层次越高;反之,则成长的职务层
次越低。从成长速度看, 成为副科级领导干部的 6 人都算
是正常成长,没有破格提拔
现象。
二、主要做法及存在问题
近年来, X 市不断强化对选调生的基层实践锻炼和能
力 素质培训, 积极为选调生成长压担子、铺路子、搭台
子, 取
得了较好工作成效。
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—— 注重一线实践锻炼,为选调生成长压担子。一是安
排选调生到项目建设一线。结合全市重点项目建设,安排 3
名同志在街道办事处工作,使其在征地拆迁、补偿安置等项
目工作一线历练胆识,提高应对复杂局面、开展群众工作、
服务经济发展的能力。二是安排选调生到维稳信访一线。推
荐 2 名同志到信访局、法制办等单位工作,在直面社会矛盾、
解决信访积案、联系疏导群众的过程中, 提高应对复杂局面
和处理群体性事件的能力。三是安排选调生到乡镇基层一线。
分配安置 10 余名选调生到工作任务重、压力大、环境复杂的
乡镇任职锻炼, 在抓重点、破难点、促发展的过程中,提高
统筹谋划、协调服务、执行落实和改革创新的能力。
—— 注重能力素质培训,为选调生成长铺路子。一是岗
前适应性培训。把选调生岗前教育培训列入全市干部教育培
训的总体规划,定期组织选调生进行岗前培训。二是岗位针
对性培训。按照“ 干什么训什么、缺什么补什么” 的原则,
适 时组织开展全市发展战略、乡镇职能职责、公文处理、
扶贫 攻坚等专业培训,全面提高选调生的政治业务素质。
三是岗 位提升性培训。坚持坐下来学和走出去看相结合,
定期选派 优秀选调生代表到省内先进地区或省外发达地区
参观学习,
开拓眼界,丰富阅历, 增长才干。
—— 注重综合考评选用,为选调生成长搭台子。一是结
合年度考核,对选调生履职尽责情况进行综合考核评价,并
对年度考核优秀的选调生重点掌握;二是结合班子运行调研,
收集掌握选调生工作和生活中的表现, 对群众公认度高、表
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现优秀的选调生进行跟踪管理;三是结合优秀干部人才递进
式培养计划, 通过组织推荐、考试测评、学员培训、挂职
锻 炼等方式,培养部分选调生进入优秀人才库,为选调生
成长 为领导干部提供依据。截至目前,共有 4 名选调生被
提拔为 副科级干部, 5 名表现优秀的选调生被纳入优秀干
部人才库
管理。
随着形势的发展变化,当前选调生培养、管理和使用工
作中也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方
面。
——政策机制存在空档,管理不够。选调生的定位是作
为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工
作人员, 但从上到下关于选调生教育培养、日常管理、选
拔 任用等方面的政策、制度更新较慢,致使对选调生工作
中出 现的一些新情况新问题得不到很好地解决。同时, 基
层组织 部门在对选调生的管理培养上常常等同于普通公务
员, 没有 注重“特殊培养” ,缺乏对选调生工作、学习、
生活全方位关 心了解, 选调生提拔使用的比例较低。2004
年以后, 市的选 调生还没有产生过正科级干部。而按照现
行《省选调生工作 暂行办法》, 10 年内没走上正科级岗位
的将不再纳入选调生
管理范围。
——基层单位认识偏差,培养不够。从调研了解的情况
看, 选调生所在乡镇通常把选调生安排到党政办等综合部
门 做文字工作,导致其难以接触农村实际, 得不到应有的
培养
锻炼。同时,个别乡镇领导没有认识到乡镇作为党的基层执
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对选调生工作的调研报告选调优秀大学生到基层工作,是省委加快培养选拔德才兼备优秀年轻干部、加强后备干部建设的重大举措和有效途径。近年来,随着选调生规模的不断扩大,选调生工作也面临着一些新情况、新问题。新形势下如何培养好、管理好和使用好选调生,已成为当前干部工作的一个重要课题。一、基本情况从上世纪80年代开展选调生工作以来,共有57名选调生到X市工作。其中,有20人先后调至省、X市或省外机关工作,目前...
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