县委关于县域经济高质量发展情况的报告.docx

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县委关于县域经济高质量发展情况的报告

2023 年 7 月，习近平总书记考察我省时，对我省提

出 “走在前、做示范”的重大要求，赋予“四个新”的重

大任务，这既是建设社会主义现代化强国战略部署在我省

的具体体现，也是我省担负新时代新使命的行动指南。我

市作为苏南地区唯一的全国县城新型城镇化建设示范地

区，立足“全国县域经济基本竞争力百强县（市）”“国家

城乡融合发展试验区”“全国文明城市”等现实基础，紧紧

围绕省委五个“走在前”行动方案，加快绿色崛起打造品质

城市，在聚力实现

“四个新”重大任务的新征程上先行探索、争做示范。

一、坚持“融圈进群”，在深刻把握规律大势上谋求更大

发展。产业和人口向优势区域集中，形成以城市群为主要形

态的增长动力源，进而带动经济总体效率提升，这是客观的

经济规律。习近平总书记在 20XX 年第 24

期《求是》杂志

上发表的《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布

局》一文中，指出要正确认识当前区域经济发展新形势，

我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和

城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，我们必须

适应新形势，谋划区域协调发展新思路。党的十八大以

来，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建

设、长三角一体化发展等重大区域发展战略扎实推进。放

眼国际，大多数发达国

家的城镇化都经历了从城市独立发展到都市圈演进的过程，

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比如伦敦、巴黎、纽约、东京等，都是城市化的具体实践。

立足自身，对于资源调度能力相对较弱的县域城市来说，“融

圈进群”是顺应规律与发展大势的必要战略选择。我市作为

“南京都市圈”和“上海都市圈”双成员，锚定“融圈进群”

的战略选择，以积极扩大开放的心态和抢抓发展机遇的决

心，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，通过先接轨南

京与深度对接 XX 城市资源，加快提升我市的城市辨识度

与综合实力，从而更好地接轨上海，融入长三角，实现借

力东风、加速发展。促进基础设施互联互通。加快既有道路

的快速化改造，持续提升我市与中心城市的交通设施密

度、便捷度，推进港口建设运营，完善区域综合物流运输体

系，积极谋划轨道交通建设，多措并举打造立体化交通网

络。推动人才交流资源共享。深度对接科创资源，携手南

京航空航天大学、上海交通大学等高端院校共建，布局打造

南京、上海等科创

飞地，制定实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，

建立完善常态化的互动机制，实现人才共享、资源互通。加

快产业集聚转型升级。聚焦“2+2+X”主导产业与培育发展

新一代信息技术、航空航天装备、新材料等战略性新兴产业，

精准发力招大引强，深度嵌入产业链与供应链，引进了上汽

集团、上海璞泰来等重大项目，不断提升主导产业规模化、

链式化、集约化发展水平，持续推动产业向全球价值链中高

端迈进。

二、坚持集群强链，在打造最强产业地标上展现更大作

为。城市的崛起关键在于主导产业的崛起。根据波特的“钻

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石理论”，一个地区某种产业的竞争优势是由生产要素、需求

条件、相关产业及支持性产业、企业战略和同业竞争等四个

关键要素决定，而“机会与政府”两个要素推动以上四个关

键要素之间的互动。制造业是我省的根基，我们始终坚定不

移贯彻制造强省战略，坚持把产业集群发展作为区域经济突

破的关键推动力，以龙头企业为带动，以强链补链为重点，

聚力打造关联紧密、融通互促、具有生态圈形态的产业链群，

重点做强两大千亿级产业集群。整合打造千亿级新型电力和

新能源装备集群，作为全省 16 个重点培育的先进制造业集

群之首，我们敏锐把握产业风口，前瞻谋划新赛道，瞄准以

动力电池为核心的新能源产业，以“十年磨一剑”的战略定

力，以一张蓝图绘到底的坚定决心，深度编制产业链全景图

谱，全力引进宁德时代落户，充分发挥龙头企业的带动引领

作用，大力开展产业链招商和科技招商，现已吸引集聚上下

游企业 80

余家，拥有各细分领域 Top3 龙头企业 20

余

家，基本形成“产业园就是产业链，上下游就在隔壁

楼”的发展格局，成为目前国内产业链最完整、产业规模

最大的产业基地，产业产值已突破千亿，规模全国县域第

一。未来我们将深度贯通光伏、动力电池、储能、智能电网

等既有优势产业，整合做强新型电力和新能源装备集群，

力争“十四五”期间产值超 2000 亿元、冲刺 3000 亿元，

打造具有国际影响力的产业地标。聚势打造千亿级高端不锈

钢产业集群，以德龙 276 万吨不锈钢炼钢项目及热轧、冷

轧超百亿重大项目为牵引，

组建更具竞争力的现代化区域总部，持续招引产业链配套深

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县委关于县域经济高质量发展情况的报告2023年7月，习近平总书记考察我省时，对我省提出“走在前、做示范”的重大要求，赋予“四个新”的重大任务，这既是建设社会主义现代化强国战略部署在我省的具体体现，也是我省担负新时代新使命的行动指南。我市作为苏南地区唯一的全国县城新型城镇化建设示范地区，立足“全国县域经济基本竞争力百强县（市）”“国家城乡融合发展试验区”“全国文明城市”等现实基础，紧紧围绕省委五个“...

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