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在全市机构编制交流研讨会上的发言材料

自全市机构编制业务工作培训会后，县委编办认真领会

X 主任在全市机构编制业务工作培训会的讲话精神，以

县“两看三比”活动为契机，以解放思想、改革创新为主

线，刀刃向内、对标找差，更加主动系统地谋划体制机制

改革创新和机构编制资源优化配置。下面就围绕机构编制

工作存在的难

点、热点问题，谈谈一些想法和意见。

一、坚持在学习领悟上下功夫，深刻明确当前机构编制

工作的站位和定位

我办结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”

活动，办主要领导带头开展学习研讨，实现学习对象、学习

内容全覆盖。同时，围绕乡镇机构改革“回头看”、经济发达

镇行政管理体制改革、创新编制管理等方面的要求，办机关

多次深入开展基层交流研讨，对标对表、审视分析当前重难

点工作，做到取长补短、融会贯通，增强学习成效。一段时

间来的学习收获及成效主要体现在以下三个方面：

（一）进一步提升了政治站位。机构编制资源是重要政

治资源、执政资源，机构编制工作是党的一项重要工作，在

加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的

执政资源配置方面发挥着至关重要的作用，对推进国家治

理体系和治理能力现代化具有重大意义，新时期机构编制

工作

的战略定位、目标方向、职责使命和政治原则都已经很明确。

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作为基层机构编制干部，更要提升政治站位，坚定“两个维

护”，更新工作理念，立足发展大局，主动担当作为，坚决

落实好党中央和省、市、县委的决策部署，着力发挥好机

构编

制部门作为党委和编委参谋助手的作用。

（二）进一步强化了政治担当。习近平总书记指出，要

坚持以人民为中心的工作导向，聚焦民生工程，加大体制机

制研究和改革力度，助力破解深层次的矛盾和问题。机构编

制资源配置科学了，就能更好更快地促进经济社会发展，反

之将会成为经济社会、民生事业发展的“绊脚石”。比如去年

以来，我县立足全县教育实情，制定出台相关文件规定，进

一步调整优化学校布局，持续探索推进教育领域体制机制改

革，着力推动教育事业均衡发展。做好新时代机构编制工作，

要持续坚守以人民为中心的根本立场，积极适应社会主要矛

盾的变化，持续完善资源优化配置和机制体制调整，敢于亮

剑、主动担当，更好地服务经济社会发展。

（三）进一步明确了努力方向。做好新时代机构编制

工作，关键在先行先试、主动作为，确保改革“有突破”。

比如乡镇机构改革后的权责清单梳理工作，以我县 X 镇

作为市一般乡镇试点镇为契机，进一步理顺县镇权责关

系，着力破解基层长期存在的堵点痛点和治理难题，相关

工作经验也得到省委编办主要领导的批示肯定，为我县推

进县域治理体系和治理能力现代化奠定良好基础。今后我

们要持续深入学习贯彻习总书记重要讲话精神为动力，牢

记初心、对标找差、锤

炼本领、奋发有为，以高度的政治责任感和历史使命感，持

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续开创新时代机构编制工作新局面。

二、坚持在对标找差上下功夫，深刻认识当前机构编制

工作的短板和不足

虽然我县相关工作取得一定成效，但对比兄弟县市区

以及其他地区的先进经验做法，仍有一定差距，通过查摆

本部门和干部在工作理念、工作能力和工作作风等方面存

在的问题，对标新时代机构编制工作高质量发展的要求，

主要体现

在以下几个方面。

（一）超前谋划胆识不足。在破解体制机制改革相关难

题的过程中，还未能大胆地、创造性地提出体制、职能、机

构、编制等方面的改革和调整建议。比如，随着法治化发展

进程，“一支队伍管执法”工作方面，X 等地已经形成了较为

成熟的工作经验和思路，而我们受制于一些基层的矛盾问题，

一直在坐等上级的政策指示以及周边县（市、区）的经验做

法。

（二）改革创新力度不足。机构编制工作较习惯于按

部就班、以稳为主，导致创新思路有限，缺乏典型做法。

比如近年来民生聚焦的教育方面，我县教育系统编制长期

存在中学超编、小学缺编，结构性整体超编的问题，虽然建

立了“人才编制周转池”“编内＋编外”等管理模式，但在

遵循控制总量、实名管理的双重约束下，改革创新的空间

较小。目前学前教育、职业教育的编制需求呼声很高，疾

控防疫编制需求又迫在眉睫，一直未能寻到一个合适的突

破口解决相关民生

事业需求与编制严控之间的矛盾。

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在全市机构编制交流研讨会上的发言材料自全市机构编制业务工作培训会后，县委编办认真领会X主任在全市机构编制业务工作培训会的讲话精神，以县“两看三比”活动为契机，以解放思想、改革创新为主线，刀刃向内、对标找差，更加主动系统地谋划体制机制改革创新和机构编制资源优化配置。下面就围绕机构编制工作存在的难点、热点问题，谈谈一些想法和意见。一、坚持在学习领悟上下功夫，深刻明确当前机构编制工作的站位和定位我办结合...

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