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在依法治省工作推进会上的汇报

今年， X 认真贯彻落实省委依法治省决策部署和省依法

治省领导小组第四次会议精神，立足当前经济下行压力加大、

新增动力不足、财政和金融困难加剧等特殊形势，抢抓中央

省上强力支持科技城建设等重大机遇，用法治思维和法治方

式推动创新驱动、 X，加快建设国家科技城和幸福美丽 X，

为重塑环 X 经济区中的“X 经济版图”打下了坚实的法治基

础。下面，就相关工作进行汇报。

一、振兴法治经济，打造科技城建设发展引擎

市场经济的本质是法治经济。我们按照 X 书记“深入推

进依法治省，完善社会主义市场经济体制”要求，着力振兴

法治经济，深入推进创新驱动和 X，打造引领科技城建设

发展强大引擎。一是法治引领创新驱动发展。以贯彻落实

《专利法》为契机，制定《大众创业万众创新实施方案》，完

善“一库一表两台账五机制”工作制度，建立科技、产

业、市场、产品、企业、业态、管理七大创新机制，强化

科技与经济、创新成果与产业、创新项目与现实生产力、

研发人员创新劳动与利益收入“四大对接”，依法推进培育

引进高新技术和战略性新兴产业、电子商务和“互联网

+”两个“一号工程”，实施“千英百团”等重大人才工程

和“涌泉计划”，强化政策支撑、创新创业、开放合作、产

业承载“四大平台”建设，

构建以法治保障创新、以创新驱动发展的长效机制。二是法

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治保障重大项目落地落实。出台《关于加强项目建设及投资

促进工作的意见》《市固定资产投资项目建设工作流程》，加

快建设创新中心三期等科技孵化器，接轨欧美市场规则设立

国际孵化园，发展创客联盟、创业咖啡、创新工场等新型孵

化模式，以质量为标准培育发展科技型中小企业，依法整治

征地拆迁、劳动就业、安置补偿等 10

个方面突出问题，用法

治保驾护航科技城集中发展区、中国百合花国际博览园等重

大项目建设落地，获得总理肯定性批示。三是法治推

动“X”。建立并落实《中国（X）科技城 X 创新驱动先

行先试政策措施》，以“法治园区”为支撑推进中物院军民结

合产业示范园、兵装集团 58 所汽车电子产业园等 X 产业

园建设，打造 X 技术创新和成果转化平台，探索开展“X

改革创新示范区（实验区）”试点，将 3 个国家重大科技专

项、 14 个重大产业项目纳入国务院对科技城发展批复，

逐步解决国防知识产权解

密转化、 X 投融资等“1+5”体制机制问题。

二、推进依法行政，优化科技城建设政务环境

今年以来，我们按照“有境界、有担当、有规矩、有

作为、有底线”的要求，深入推进依法行政，着力加强法

治政府建设，为科技城建设创造优良政务环境。一是健全

落实依法决策机制。出台《市重大行政决策程序规定》《市

行政决策合法性审查规定》，制定重大决策与政协协商、提

请人大审议和向党委报告制度，探索建立行政决策过错纠

正和责任追究制度，坚持行政首长出庭应诉制度，开展依

法行政决策专项

督查，各级政府聘请法律顾问覆盖率达 100﹪,有效解决了

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一些地方决策中不科学、不民主问题。二是依法履行行政

职权。制定《深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》

《关于做好精简审批事项规范中介服务完善企业投资项

目并联审批制度工作的通知》，深化商事制度改革和行政

审批制度改革，开展行政执法裁量权试点和综合行政执法

体制改革试点工作，深入落实“五个严禁”，市级行政许可

项目在承诺时限基础上平均提速 75.4﹪, 党政领导干部离

任生态环境审计被央视《新闻联播》和新闻频道专题报

道，成为中央改革办改革案例。三是全面深入推进政务公

开。制定《市人民政府 2024 年度推进依法行政工作安排》

《公共资源交易目录》，建立完善外来企业投诉服务对接和

情况通报机制，推行“一窗式”“三集中三到位”政务服

务模式，80%以上项目纳入集中交易，为政府节约资金 4.6

亿元，食品药品安全监管成为全省示范典型，《阳光政

务》栏目获全国电视民生影响力 10 强

品牌。

三、强化基层治理，筑牢科技城建设稳定基石

国家科技城建设首先需要一个和谐稳定的社会环境。过

去，一些地方存在社会治理“一阵风”“头痛医头、脚痛医

脚” “治标不治本”等突出问题。为此，我们把依法解决突

出问题作为社会治理的重中之重，着力夯实基层法治基

础，营造良好社会法治环境。一是依法治理突出问题。出

台《关于创新社会治理方式进一步深化网格化服务管理

工作的实施意见》，开展防邪禁毒、涉枪涉爆、医闹医

患、安全生产行政执

法监督检查等专项整治，集中攻坚清理 5422 件执行积案，依

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摘要：

在依法治省工作推进会上的汇报今年，X认真贯彻落实省委依法治省决策部署和省依法治省领导小组第四次会议精神，立足当前经济下行压力加大、新增动力不足、财政和金融困难加剧等特殊形势，抢抓中央省上强力支持科技城建设等重大机遇，用法治思维和法治方式推动创新驱动、X，加快建设国家科技城和幸福美丽X，为重塑环X经济区中的“X经济版图”打下了坚实的法治基础。下面，就相关工作进行汇报。一、振兴法治经济，打造科技城建设...

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