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2024 年关于全局贯彻信访工作新《条例》

共建信访工作新格局的发言稿

新《信访工作条例》是在新的历史起点上纵深推进信访

制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件，对于坚

持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机

制、进一步规范和加强新时代信访工作，都具有重要意义。

我通

过对《条例》的学习，有些感悟和各位共同交流。

一、深刻认识制定出台《条例》的重要意义

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情

民意的重要窗口，对于各位来说，我们既是新《条例》的执

行者和落实者，更是抓信访工作的具体负责人。新《条例》

的颁布和实施，是系统总结了我们党长期以来领导和开展信

访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，

系统回答了新时代信访工作是什么、怎么看、怎么干等一系

列重大理论和实践问题，对进一步规范和加强新时代信访工

作，具有里程碑意义。一是坚持和加强党对信访工作全面领

导的制度安排。对于健全党内法规制度体系，补短板、强弱

项、填空白，坚持和加强党对信访工作的全面领导，提高党

领导信访工作的系统化、制度化、规范化水平具有重要意义。

二是坚持人民至上、密切党和政府同人民群众血肉联系的重

要举措。对于健全为人民执政、靠人民执政的顶层设计，构

建群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，推动

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信访工作践行以人民为中心的发展思想，充分发挥了解民情、

集中民智、维护民利、凝聚民心的作用具有重要意义。三是

加强和改进新时代信访工作、切实履行信访工作职责使命的

重要保证。对于进一步理顺信访工作体制机制，优化信访工

作程序和方法，提高信访工作能力和水平具有重要意义。

二、全面理解《条例》的主要内容

新《条例》共 6 章 50 条，以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强

和改进人民信访工作的重要思想，全面融合了国务院 2005

年修订实施的《信访条例》，充分吸收了党的十八大以来信

访工作取得的理论成果、制度成果、实践成果，对新时代

信访工作作出了系统安排和全面规范。重点把握五个方

面：一是阐明了新时代信访工作的地位作用。深刻揭示了

信访工作的政治性和人民性，阐明了信访工作所承载的政

治参与、权利保障、民主监督的重要功能。体现了信访工作

在党和国家工作大局中的重要地位，进一步明确了新时代

信访工作的发展方向和着力点。二是明确了新时代信访工作

的原则要求。主要原则是：坚持党的全面领导，坚持以人

民为中心，坚持落实信访工作责任，坚持依法按政策解决问

题，坚持源头治理化解矛盾。基本要求是：畅通信访渠

道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建

议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。

三是确立了党领导下的信访工作体制。构建党委统一领导，

政府组织落实，信访工作联席会议

协调，信访部门推动，各方齐抓共管新格局。四是优化了信

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访事项处理程序。信访部门和其他机关、单位按照“大口进

入、分类处理”的原则，登记后甄别是否属于法定职责范

围，并区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类

别，按照相关法律法规分别导入不同途径处理。五是构建

了信访工作监督体系。包括监督责任、监督机制、责任追

究在内的监

督体系。

三、深入领会信访工作的政治属性

《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到

信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现

了党中央对信访工作的高度重视。做好信访工作，关系巩固

党的执政基础这一政治问题，关系保持党同人民群众血肉联

系这一核心问题，关系维护改革发展稳定这一重大问题。作

为党员领导干部，对于信访工作必须从政治上看、从政治上

办，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的

重要思想和《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的性

质作用、目标任务、重大原则、实践要求，充分发挥坚持党

的全面领导这一根本保证、最大优势，定期听取情况汇报、

分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的

组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两

个确立”、做到“两个维护”。

四、始终坚守信访工作的人民立场

习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工作”，

强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一

员，

把心贴近人民”。《信访工作条例》将“坚持以人民为中心”

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摘要：

2024年关于全局贯彻信访工作新《条例》共建信访工作新格局的发言稿新《信访工作条例》是在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强新时代信访工作，都具有重要意义。我通过对《条例》的学习，有些感悟和各位共同交流。一、深刻认识制定出台《条例》的重要意义信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社...

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