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村改居工作汇报

县实施“村改居”工作 XX

年 XX 月启动，XX 月底

结束。“

一、主要做法

为加快推进新型城镇化建设，彻底解决城市村居分设

面临的责任不明晰、体系不健全、服务无保障等突出问

题，促进城乡统筹发展，实现城市社区治理“一体化”。结

合农村“两委”换届，成立专门领导机构，印发实施方

案，定期调度推

进，保证了改革工作圆满顺利。

（一）着力完善治理体制。随着城市化建设和发展的推

进，城中村已基本无耕地或耕地很少，农村劳动力主要从事

二、三产业，加之居住人口的继续增加，城乡二元结构与城

镇化建设矛盾日益突出，农村现有的体制使政府在管理和服

务方面无法投入更多的资源，原有村委会的管理体制已不适

应经济社会发展的需求，这种管理方式严重制约着城市建设

整体规划和发展，急需进行转型。一是有利于构建社会治理

“共同体”。随着社会的发展变化，新建城区内村民的各种

生活需求日趋多样化，社会管理领域中不平衡、不协调、

不可持续问题越来越突出，实施村改居有利于加强社会管

理能力和创新社会管理方式，更加有力地协调辖区内各个

利益群体的关系，促进全民共享平等发展机遇，缩小收入

差距，消除

城乡差别。同时，新建城区内暂住人口、流动人口不断增多，

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社会治安形势日趋复杂，实行村改居后，有利于加强社会治

安综合治理，促进一方平安。二是利于构建精神文明“共同

体”。农本观念的根子在文化教育与生活形态，村改居打破了

固有的生活空间，加大了人口的地域流动，促进居民全面融

入城市主流社会。社区居委会也可以多渠道多途径筹集资金，

组织辖区内居民开展健康有益、丰富多彩的文化体育活动，

培养居民形成健康向上、平等互助、融洽和谐的良好社会风

尚，从而促进居民素质、社会环境和城区管理水平的同步提

高。三是有利于构建公共服务“共同体”。村改居的实施，进

一步推动政府公共服务体系调整，居民在就业方面，自主创

业可享受城镇创业扶持政策，就业困难人员还可享受一对一

就业帮扶和公益性岗位的安置政策。社会救助方面，符合条

件的困难家庭，可按规定享受城市居民最低生活保障待遇。

住房方面可申请廉租房和公租房。养老保险、优抚补助、子

女上学不再有农户和非农户之分，新建城区居民在发展经

济、公共服务、基础设施配套等方面享有更多的公共资源，

从根本上消除城乡二元结构，进一步提升城市发展的整体

水平，

提高人民群众的生活质量和幸福指数。

（二）着力统筹资源配置。坚持“三个突出”，扭住关

键环节，确保布局科学、程序标准、改制到位。一是突出

科学规划。坚持以地域性为特征的原则，结合便于服务管

理、便于社区资源开发、便于社区居民自治和地域板块

型、小区整体型等要求，按街道重新划分社区区域，村改

居后，所有的

改制村按城区规划统一编制路、街、巷门牌号，使其与城区

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自然融合。新社区冠名充分尊重原住居民意见，具体名称经

县民政局核准，县政府批复后，依法办理挂牌。二是突出程

序规范。“村改居”工作政策性强，涉及面广，情况复杂，县

委把此项工作纳入重要议事日程，成立了“村改居”工作领

导组，统筹负责各项工作的组织协调和任务部署，各成员单

位严格按照工作的整体安排部署以及各自所确定的职责分

工，各司其职，协调配合，经过宣传引导、调查研究、征求

意见、动员部署、建章立制等各环节，共同推进“村改居”

工作的顺利开展，圆满完成了“村改居”工作。三是突出重

点工作。做好清产核资，全面清理核实村集体资产，将经营

性资产净值转为股份资本，按照“依据法律、尊重历史、公

平合理”的原则界定所有权，量化到人，充分保障村民利益。

完善工作力量，妥善安置原村“两委”干部，公开招聘 XX

名社区专职工作者，建立完善“三岗十八级”薪酬体系制度，

基层治理队伍得到明显加强。夯实基本保障，探索建立稳定

的社区运转经费保障机制，严格落实每个社区工作经费 10

万元和服务群众专项经费 10 万元标准要求；通过新建、扩

建、调剂等方式，高质量建设了社区党组织活动场所， X

个社区面积达到 1000 平米以上，X 个社区面积达到 500 平

米以上，

社区服务水平显著提升。

（三）着力强化服务能力。聚焦组织建设、网格管

理、为民解忧三方面，“三抓三促”做好优化衔接，提升社

区治理水平。一是狠抓组织建设，促规范运行有“力度”。

近年来各

社区把加强党的建设、巩固党的基层根基贯穿社区发展全过

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摘要：

村改居工作汇报XX县实施“村改居”工作XX年XX月启动，XX月底结束。“一、主要做法为加快推进新型城镇化建设，彻底解决城市村居分设面临的责任不明晰、体系不健全、服务无保障等突出问题，促进城乡统筹发展，实现城市社区治理“一体化”。结合农村“两委”换届，成立专门领导机构，印发实施方案，定期调度推进，保证了改革工作圆满顺利。（一）着力完善治理体制。随着城市化建设和发展的推进，城中村已基本无耕地或耕地很少...

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